奧巴馬訪古，美古關係能否持續升溫

　　3月20日至22日，美國總統奧巴馬對古巴進行正式訪問，受到國際輿論的廣泛關注。

　　這次古巴之行來之不易。在地理上，美國與古巴最近處只有100多公里。但在政治上，雙方卻顯得那麼遙遠。美國對古巴進行了長達半個多世紀的孤立、制裁、禁運，古巴因此遭受巨大經濟損失，美國也因此在國際上多遭詬病，損害了美國與許多同情古巴的拉美國家的關係。奧巴馬就任總統後，試圖改變對古政策，逐步放鬆了對古制裁。古巴領導人新老交替後，也適當調整了對美態度。兩國關係由“破冰”，到“融冰”，最終迎來美國總統時隔88年的再度訪古這一“歷史性”時刻。

　　這次古巴之行是奧巴馬調整對古政策的結果，美古關係的改善是其不可多得的外交遺産。奧巴馬是打著“變革”的旗號走上總統第一任期的。“變革”不僅僅指其內政和經濟政策，還涉及對外政策。奧巴馬決心改變小布什政府時期的許多對外政策做法，包括從伊拉克和阿富汗撤軍，調整反恐戰爭重點，“重啟”對俄關係，嘗試打破同古巴、緬甸、伊朗、朝鮮等“宿敵”的僵局，等等。幾年過去了，奧巴馬的外交政績乏善可陳，改善同古巴關係算是少有的幾個亮點之一。

　　歷史上，美古關係交惡，既有兩國意識形態迥異的因素，也有美蘇兩霸激烈爭奪的背景。冷戰結束、蘇聯解體之後，美國對古政策的慣性依然強大，一些意識形態色彩強烈的政治勢力以及反古的美籍古巴後裔都反對放鬆對古制裁。共和黨總統候選人克魯茲和魯比奧均為古巴移民後裔，不久前聽到奧巴馬將對古巴進行訪問的消息後，聲稱奧巴馬訪古是“錯誤的行動”。但奧巴馬認定，美國幾十年來對古巴孤立的政策已經失敗，現在是時候改變這一政策了。實際上，美國國內圍繞古巴問題的民意已經發生了微妙變化，而且美國對古錯誤政策妨礙了美國與拉美關係的改善和發展，奧巴馬調整對古政策可謂順勢而為。

　　不過，美古關係完全正常化還有很長一段路要走。美國解除對古巴的許多實質性經濟金融制裁，需要修改國會立法。這在美國大選年幾乎不可能。美方也會保留一些制裁，作為向古巴施壓、同古巴討價還價的籌碼。另一方面，古巴政府對美國干涉內政的企圖保持著警惕。雙方在哈瓦那對兩國關係展現出了很高的熱情，但其熱度能否保持下去，會否乍暖還寒，依然是未知數。（賈秀東）