巴西總統羅塞夫面臨被彈劾危險
原標題:巴西總統羅塞夫面臨被彈劾危險
新華社巴西利亞3月20日電(國際觀察)巴西總統羅塞夫面臨被彈劾危險
新華社記者劉彤楊江玲
目前巴西政壇鬥爭日趨激烈。巴西國會眾議院舉行非常會議,決定加快對彈劾總統羅塞夫議案的審議。羅塞夫面臨凶險局面。
過去一週,巴西政壇鬥爭風雲變幻、跌宕起伏,堪比美國電視劇《紙牌屋》。巴西聯邦最高法院裁決中止政府對前總統盧拉擔任總統府民事辦公室主任的任命。政府和立法、司法機構的矛盾公開化,處於不利境地。
矛盾曝光
羅塞夫16日宣佈任命前總統盧拉為總統府民事辦公室主任,意圖利用盧拉的政治威望和經驗幫助政府應對經濟危機和國會開啟的彈劾進程。
但是,政府這一“險招”遭遇來自司法機關的強大阻力。起初,司法機關故意向媒體洩露偵聽到的羅塞夫與盧拉通話錄音。盧拉正式就職之後,兩位法官不約而同地簽署禁止任命的法令。政府18日就此上訴至聯邦最高法院,最高法院大法官又做出維持中止任命的裁決。
巴西石油公司(簡稱巴油)腐敗案是司法機關和羅塞夫矛盾的一個焦點。司法機關展開了兩年多的獨立調查。目前,公司高管與承包商之間的貪腐已基本被摸清。調查中還發現,政府高官與執政黨政客也大規模捲入,他們利用權力為承包商説項並收取賄賂,有些賄款甚至可能變為秘密政治經費。於是司法機關確定,搞清執政黨與承包商的貪腐關係,是今年的中心任務。
本月3日,媒體突然披露執政黨勞工黨前國會領袖在獄中的供詞,稱羅塞夫和盧拉均對腐敗案知情,並多次試圖干預調查。第二天,盧拉即因涉嫌貪腐案遭警方強制問訊。隨後,檢察院又對盧拉提起訴訟,並申請實行“預防性逮捕”。
至此,腐敗案的調查直接指向了前總統盧拉和現任總統羅塞夫。但羅塞夫不願意與司法機關撕破臉皮,只是籠統地指責“右派政變和迫害”,並請盧拉出山以求紓解困境。但是,司法機關強烈反抗不僅使政府的戰術落空,也使雙方的矛盾暴露于光天化日之下。
進程加速
與此同時,國會眾議院也恢復了對羅塞夫彈劾的審議,並出人意料地宣佈要加快進程。眾議院表決通過了特別委員會的組成,強調特委會要爭取彈劾案從審議到全會表決能在“45天以內”完成。
自去年12月國會開啟審議彈劾案以來,加速彈劾進程本是政府的策略。原因在於,政府涉嫌財政違法這一彈劾理由相當脆弱,更何況執政聯盟又握有國會兩院多數席位,彈劾案隨時可能被打掉。
不過,已宣佈加入反對派的眾議院議長愛德華多·庫尼亞也試圖加快彈劾進程。目前,庫尼亞因收受鉅額賄賂將接受審判,他之所以想要加快彈劾進程是想在自己因涉嫌腐敗案被罷免前,儘量安插一些反對羅塞夫的議員進入特委會,如現在的特委會主席和彈劾案報告主持人,都跟他一樣屬於從執政聯盟“出走”的人。
巴油腐敗案持續發酵,調查矛頭又直指兩任總統,使執政聯盟內一些政黨出現動搖,不願與勞工黨大船“一同沉沒”。聯盟內最重要的成員、國會議員席位最多的巴西民主運動黨已宣佈“凍結”其執政聯盟成員地位,並很快將就是否退出政府進行表決。
處境不利
從當前情形看,羅塞夫政府實際已與立法和司法兩大權力機構同時開戰,處於極為不利的境地。在與司法機關鬥爭中,目前政府只能指責洩露領導人電話內容非法,並把希望寄託于最高法院的終審。
但是,盧拉在電話中咒罵司法機構“膽小怕事”被洩露之後,由最高法院全體大法官出席的終審判決恐很難得出有利於政府的結果。
巴西主要民調機構福利亞民意調查公司20日公佈的最新調查結果顯示,有68%的選民支持國會彈劾羅塞夫,69%的人認為她執政“差或很差”。本月13日,巴西全國300多座城市爆發了反羅塞夫政府示威遊行,參加人數達上百萬。