新安保法“非法”，不安或將“倍增”

　　日本新安保法3月29日起正式實施，新法解除了日本憲法對自衛隊出海行使武力的種種束縛。從此，日本戰後安保軍事政策跨過一個新的分水嶺。

　　從法理和立法程式看，新安保法與憲法抵觸，可以稱為“非法之法”。鋻於日本首相安倍晉三一向在國外兜售“法治”觀念，其一手炮製的新安保法可以説是“知法犯法”。僅此一項，戰後日本政治人士持有的“規矩”操守與日本國家的和平、法治形象便已頹然墜地。

　　對於日本以外的世界，當然更關注新安保法能給日本和地區帶來哪些影響。新法實際包括一個新立法和10個修正法，雖然分別冠名《國際和平支援法》與《和平安全法制整備法》，但“和平”外套並沒有掩蓋其作為“戰爭法”的本質。前者實質是“海外派兵永久法”，其擺脫了日本國會對海外派兵一事一議的程式約束；後者將允許日本即使自身未遭攻擊也能奧援“盟友”攻擊第三國，也就是以集體自衛權的名義參與“圍毆”。

　　從大的方面看，安倍力推新安保法有兩個目的。對內，旨在繞過憲法束縛，加速推動日本“軍事正常化”，在造成既成事實後，再以“名不正言不順”為藉口倒逼修憲。通俗地説，就是先入洞房再領證。對外，則是將日本與美軍“戰車”綁得更緊，企圖以此加強日本的所謂“遏制力”。

　　那麼，現在的日本想跟著美國威懾誰呢？安倍總把朝鮮半島挂在嘴上，是這樣嗎？我不大相信。事實上，無論是安倍在國會聽證和記者會上多次表露的意思，還是日本媒體連篇累牘的解讀，人們都能讀出安倍出臺新安保法的主要“遏制”目標是中國。這點我們無需回避，應該有清醒的認知。

　　即使在新安保法尚未實施前，日本在中國周邊的小動作也已層出不窮了。給菲律賓、越南提供艦船、偵察機的是日本，四處拼湊日美印、日美澳、日澳印等三角同盟的是日本，屢屢放風介入南海事態的是日本，在各種場合製造輿論抹黑中國的還是日本。

　　就在新安保法實施前一天，約160名日本自衛隊員進駐距中國釣魚島僅150公里的沖繩最西端與那國島，在這一島民僅1500人的小島上設立了一處“監視基地”。29日，日本國會表決通過了包括史上最大規模軍事預算在內的2016年度政府預算案。

　　因其經濟實力和軍事素養，日本在二戰結束70年後的今天，有潛力再次對亞太周邊構成某種戰略威脅，地區內原本存在的一些問題會因此變得更加複雜。安倍本人及其所代表強硬勢力的意圖已經明瞭，恐怕我們可以走出對彼等“聽其言、觀其行”的階段，而應代之以深思熟慮、徐圖對策，壯大實力、未雨綢繆。（雍浩）