十余省份公佈高考改革方案 多地突出學生自主選擇權

　　3月30日，北京市發佈2016年普通高等學校招生工作規定，北京市高考改革方案已由教育部審批完成，將於2017年啟動高考綜合改革。至此，全國各地已有十多個省份正式公佈高考改革方案，標誌著我國教育的深度改革已經進入實操階段。

　　縱觀各省份已經公佈的改革方案，基本是對2014年國家頒布的高考改革實施意見的具體落實。不過，根據各地實際情況不同，新公佈的高考改革方案還能看出幾個鮮明的特點。

　　“統考+選考”模式 增加考生選擇性

　　在高考成績的計算上，幾乎所有已公佈改革方案的省份都選擇“統考+選考”模式，即語、數、外3科統考成績加上學生自主選擇的3門高中學業水準等級性考試科目的成績。稍有不同的是，有些省份選擇的是“6選3”，有的省份給出的是“7選3”，但是本質相同，即從6門或7門科目中自主選擇3門計入高考成績。

　　因為學生是從6門或7門中進行自主選擇，這也就打破了過去的文科和理科的界限，使文理不分科成為可能，也使學生們根據自己的特長和興趣進行學習和選擇成為可能。

　　與高考科目變化相對應的一項措施是高中學業水準考試，不少省份也公佈了改革時間表。比如，北京將從2017年啟動高考綜合改革，從秋季入學的普通高中起，年級開始實施高中學業水準考試，實行合格性考試和等級性考試，計入高校招生錄取總成績的學業水準考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。

　　大部分省份在方案中都提到了外語將實行一年兩考的模式。從高考科目上的這些變化可以看出，各省高考改革方案都突出了增加考生選擇性的特點，學生既可以自由選擇在什麼時間完成考試——學生可在高一時就完成自己的英語考試，也可以自主選定哪些科目參加合格性考試，哪些科目將計入高考成績。這些措施真正實施後，將減輕學生集中應考的壓力，也會改變過去高考“一考定終身”的弊端。

　　錄取批次合併 錄取更加公平

　　這些已經公佈的高考改革方案中，多個方案都提到高考錄取批次的“合併”。

　　河北省的高考改革方案中明確提出2016年將合併本科二、三批錄取批次。江西省也提出，今年將合併文史、理工類本科第二、第三批次，合稱為本科第二批次；2018年起將合併藝術、體育類第二、第三本科批次；從2020年起，進一步減少錄取批次，優化平行志願投檔和錄取辦法。北京市也提出將取消本科三批，與本科二批合併。

　　一些專家認為，合併本科二批、三批將有利於消除社會對本三錄取高校畢業生的偏見，推動民辦本科院校和獨立學院發展，有利於今後高校畢業生平等就業。

　　除了第二、三批次的合併外，一些省市還提出了合併第一、第二招生批次。比如，上海市提出將從2016年起合併本科第一、第二招生批次，並按照學生的高考總分和院校誌願，分學校實行平行志願投檔和錄取。山東省也提出，山東高校錄取從明年起將不再分一本二本。

　　這樣，傳統的“一本”和“二本”的區分沒有了，所有的本科院校都在同一個平臺上供學生填報。

　　變“學校+專業”為“專業+學校” 增加錄取機會

　　在眾多高考改革方案的表述中，我們還能看到這樣的變化：山東省高考改革方案在志願填報上把原來的“學校+專業”方式改為“專業(類)+學校”形式。這個看似前後順序上的調整，傳達給公眾的是“專業優先”的概念，把目前以學校為投檔目標單元，投檔後學校再關門進行專業錄取的“學校+專業”志願填報形式，改為以專業為優先條件，然後捆綁學校的“專業+學校”為投檔單元的志願填報形式。

　　與山東類似，浙江和西藏也在改革方案中提出將在考生填報志願的方式上實行“專業+學校”方式。

　　採用“學校+專業”的方式，學生首先被學校錄取，最終可能進入的不是自己選中的專業，而採用“專業+學校”的方式後，某個專業對應的可能不是一所學校而是多所高校，這樣在高校錄取中將會探索出一條“一檔多投”“多次選擇”的投檔模式，將加強高校與學生之間的雙向選擇機會。

　　山東省表示，將從2020年起採用“專業+學校”的招生錄取方式，浙江省在改革方案中對這種招生錄取的方式描述也相當簡單，這都表明，專業優先的志願設置形式可能還需要在實際操作中不斷探索。不過這一方式的出現具有很強的引導作用，它要求高中生從高一起就應該逐漸明確自己的專業特長。有專家甚至指出，應該在普通高中建立起職業適應性的測試製度，讓學生在高中一入學就進行專業規劃，改變學生“為考大學而考大學”的傾向，同時也能改善目前高校千校一面的教學風格。

　　高考方案的公佈只是高考改革的第一步。據一些來自高考改革試點省份的一線校長和教師反映，一些政策在執行過程中會出現“打折扣”的現象，比如，高中學業水準考試的實施要求中學推行走班制，但是一些中學卻在師資儲備、課程設置等方面存在欠缺，所以出現了“走著走著就走不下去”的情況。因此，各地還要綜合分析本地的實際情況未雨綢繆。中國青年報·中青在線記者 樊未晨