下任聯合國秘書長候選人將首次接受成員國面試

　　原標題：下任聯合國秘書長候選人將首次接受成員國"面試 公開亮相辯論

　　央廣網北京4月3日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，聯合國秘書長是聯合國的"行政首長"。在世界各國面前，聯合國秘書長往往被看作聯合國的象徵，同時也利用這一身份對爭端的各方進行調停。可以説，聯合國秘書長就是"世界大管家"。

　　聯合國秘書長潘基文的任期今年年底就要結束，在2015年年底，聯合國已經正式啟動遴選下任秘書長的程式，邀請全部193個會員國提名候選人。這是聯合國70年曆史上首次以公開競聘的方式遴選秘書長，像所有的海選活動一樣，這次遴選加入了"面試"環節。

　　4月12到14號，下任秘書長候選人將在聯合國大會亮相、接受面試。

　　中國國際廣播電臺駐聯合國總部記者蘇毅介紹，今年新加入的這個環節是由第70屆聯合國大會主席呂克托夫特主要推動的。4月公開會議正式開始一週前，候選人先要提交一份2000字以內的願景説明。公開會上，每個候選人都有兩個小時的時間。首先是候選人進行十分鐘的開場白，然後會員國代表提問、候選人回答。如果會議時間允許，將會有一兩名民眾代表得到提問機會。此外所有會議都是公開的，並將以聯合國官方語言在網絡上直播。呂克托夫特還將邀請所有候選人在未來數月參與三個高級別主題辯論，聚焦聯合國以及下任秘書長將面臨的挑戰與機遇。

　　通常聯合國秘書長是怎麼産生的？依照聯合國憲章，秘書長是由安理會推薦，聯合國大會指定的，聯合國秘書長的任期為五年，可以連任。聯合國秘書長的産生遵循這樣的過程：在現任秘書長卸任前，各參選國首先向世界各國通報推人，然後根據通報名單，在經過由五個常任理事國在內的聯合國安理會討論並獲同意的情況下，提交到聯合國大會，由聯合國所有成員國共同投票，獲票最多的人，當選下一屆聯合國秘書長。還有一條約定俗成的規定，即秘書長人選每十年各大洲輪換一次，可以連選連任。以往的秘書長人選，基本遵循這樣的流程。還有一條不成文的規定，五大常任理事國（中、美、俄、法、英）不得參加聯合國秘書長的競爭。

　　這次遴選與以往最大的不同，就是由主要大國閉門商議産生，到前所未有的公開亮相並辯論。當然，秘書長候選人要過的第一關是安理會成員，尤其是握有否決權的五大常任理事國。這個環節是《聯合國憲章》規定的，這一次也不能例外。對於從閉門到相對公開，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授認為，這樣的變化體現了聯合國正在進行改革的潮流。    

　　金燦榮説，就因為聯合國現在參加國家多了，關於聯合國改革的呼聲一直很高，就包括很多內容。現在比較突出的肯定是安理會改革、擴大成員、增加常任理事國，新增的常任理事國是不是有否決權，本身涉及了好幾個內容。聯合國總的功能，原來是以安全為主的，現在是否要多轉向發展。另外還涉及到功能性的改革，比如説有一些專業委員會是不是要設立，對軍控要加強管理。時代變了，聯合國比剛設立的時候要大得多，那時候才50幾個國家，現在193個了。所以聯合國內部的結構變化，外部的時事變化，導致人們希望改革。

　　安理會將最遲在今年7月底前開始討論工作，以保證聯合國大會能在9、10月份選出最終人選，新任秘書長將於明年1月就任。那麼今年的候選人有哪些特色？ 

　　中國國際廣播電臺駐聯合國總部記者蘇毅介紹，截至目前，已經收到了6位候選人提名。他們分別是馬其頓前外長、第62屆聯大主席克裏姆、克羅地亞第一副總理兼外交和歐洲事務部部長皮習克、黑山副總理兼外交和歐洲一體化部部長盧克希奇、斯洛文尼亞前總統蒂爾克、來自保加利亞的聯合國教科文組織總幹事博科娃、摩爾多瓦副總理兼外交和歐洲一體化部部長蓋爾曼。其中，皮習克、博科娃和蓋爾曼三人皆為女性。一直以來，希望由女性出任下任聯合國秘書長的呼聲很高。聯大主席呂克托夫特和現任秘書長潘基文都曾經公開呼籲，應當把挑選女性候選人作為一個重點。 

　　的確，歷任聯合國秘書長均為男性，不少人呼籲，如今該給女性一個機會了。金燦榮教授表示，儘管女性候選人的呼聲很高，但聯合國秘書長競選還是要遵循“地區輪流”和“五常以外、小國出任”這樣的原則。

　　金燦榮認為，聯合國秘書長原來有幾個慣例，一個就是必須輪流，亞洲、非洲、歐洲、美洲輪流轉，不能老是一個地區霸著這個位置。第二個就是安理會五常是不能推秘書長的，一定是五常以外的出任，但是要必須得到五常的認可，因為五常是可以否決的。所以地區輪換，加小國出任，這大概是過去的兩個慣例，這個慣例改不了。但是不是到了由女性來做秘書長的職位的時機，這個從潮流上講有這個趨勢，但是這牽扯到安理會五常的利益，五常同不同意很難説，出現一個女性秘書長的可能性大一點，但是它不是一個確定因素。