美菲“肩並肩”軍演日本任觀察員 三國意圖何在

　　原標題：美菲“肩並肩”軍演日本任觀察員 三國意圖何在？

　　中新網4月5日電 綜合報道，本月4日至15日，美國與菲律賓在菲境內多地舉行“肩並肩”聯合軍演，日本也以觀察員身份參與。三國在防務合作上日趨緊密，各自有何算盤？對周邊局勢，會否造成影響？

　　規模力度擴展

　　菲律賓在歷史上曾為美國殖民地，兩國1998年簽署《訪問部隊協議》，美軍此後頻繁以軍演名義進出菲律賓，以“輪換”駐紮方式大幅擴大在菲軍事存在。“肩並肩”軍演是菲美年度例行大型聯合演習，1991年起開始舉行，1995年時一度中斷，1999年恢復，今年已是第32次。

　　而2015年軍演是兩軍十五年來規模最大的一次，約1.2萬名官兵參加。該軍演也是美國提出的“太平洋通道”計劃和亞太再平衡戰略的一部分，包括同亞洲盟國的一系列軍事訓練和美軍在亞太地區的重新部署。

　　此次有大約1萬名澳大利亞、菲律賓和美國士兵參與今年的 “肩並肩”演習，包括3773名菲律賓士兵和4904名美國士兵。日本部隊也以觀察員的身份參加該演習。軍演負責人、菲軍少校仙爹戈稱，這將是兩國史上規模最大、且“不針對任何一個國家”的一次軍演。

　　本次軍演菲方指揮官洛佩斯中將在開幕式上強調，今年的“肩並肩”軍演從規模和力度上來看均已極大擴展，將為菲軍測試新技術、裝備提供機會，有助於菲軍提升實力，從而把更多注意力從國內安全行動轉向領土防衛。

　　還有消息稱，美軍將在此次軍演的實彈演習中出動HIMARS機動火炮臺，這將美菲聯合軍演中首次使用M142高機動火箭炮系統或HIMARS。但菲軍方人士稱，他們尚未收到關於美國將出動多少個HIMARS的資料。此外，奪島演習也是菲律賓部隊的防衛演練項目之一。

　　美國國防部助理副部長希爾萊特日前還表示，預計日本自衛隊將定期正式參加美菲軍隊在直面南海的菲律賓各地舉行的聯合軍演。他説，日菲兩國政府正就簽署規定自衛隊員在菲律賓國內活動的法律地位的協定展開談判。若協定簽署成功，自衛隊將能夠正式參加美菲軍演。

　　就在不久前的3月29日，日本新安保法正式實施，並由此正式解禁集體自衛權，擴大自衛隊海外行動自由度。希爾萊特對此指出，一直以來，日本安倍晉三政府都頗為重視與菲律賓、越南等東盟國家的防務合作。但他認為，安保法施行後，日本政府並不會過早改變防衛政策。

　　 關係愈發密切

　　近一年來，日本與菲律賓在軍事領域可謂互動頻繁，關係愈發密切。去年，兩國在菲律賓馬尼拉灣與蘇比克灣之間的海域舉行首次海上聯合軍演；之後再次在南海舉行聯合軍演。日本首相安倍晉三和菲律賓總統阿基諾三世還實現了互訪。

　　今年2月，日菲兩國政府簽署了防衛裝備及技術轉移協議，這是日菲第一份軍備協議；3月，日本一艘“親潮”級潛艇和兩艘護航艦還到訪菲律賓蘇比克灣，進行年度公海演練。有外媒更把菲律賓定義成日本在東南亞的“重要同盟國家”。