昂山素季身居政府一線利好中緬關係
日前,緬甸經過民主選舉成立的新政府宣誓就職,標誌著緬甸的政治變革進入新的時期。而相比于全國民主同盟(民盟)出身的新總統廷覺,民盟主席昂山素季在新政府中一人擔任四個部長職務更加令外界矚目。作為重要的鄰國,緬甸國內的政治民主化一直都受到中國的關注。在緬甸政局出現重大變革之後,中緬關係的走向如何是中國政府和民眾最關切的。那麼,緬甸的新政府特別是昂山素季出任包括外交部長在內的四個內閣部長到底對未來的中緬關係有什麼影響呢?
一直以來,昂山素季和她領導的民主同盟都是推動緬甸政治民主化的領導者,昂山素季本人也被西方媒體譽為“民主戰士”,在政治理念上是親西方的。因此,很多人也預計昂山素季掌權之後,緬甸的外交政策會偏向西方而疏遠中國。不過,昂山素季親自擔任政府一線多個要職對於中緬關係來説確實一個利好。
之所以把昂山素季身居一線作為中緬關係發展的利好消息,是因為親自主持一線工作要求領導人非常務實,凡事以推進工作發展為出發點,不會刻意拘泥于某種政治理念。由於受到憲法的限制,昂山素季無法競選緬甸總統。因此,曾經有人分析昂山素季會採取類似印度國大黨主席索尼婭·甘地的方式、以執政黨領袖的身份間接掌控緬甸政局。與那種“垂簾聽政”的間接執政相比,直接參與一線的工作更有利於昂山素季接觸緬甸面臨的實際問題,而不是簡單地從某種政治理念出發制定政策。
無論是對於剛剛經歷了重大政治變革的緬甸,還是對於初掌政權、以往沒有任何執政經驗的民盟政府來説,目前最首要的問題就是促進經濟社會等全方位的發展。緬甸民眾越是能夠享受到經濟社會發展帶來的好處,緬甸的政治變革就越是成功。不過,對於經濟社會發展水準比較落後的緬甸來説,在發展問題上面臨的挑戰是廣泛而艱巨的。這時候,在過去幾十年都與緬甸保持友好關係、同時又是當今世界第二大經濟體的中國無疑是緬甸最適宜的合作夥伴。在未來的執政過程中,昂山素季和她領導的民盟不可避免地會遇到種種挑戰,他們會更加真切地感受到帶領緬甸發展所面臨的障礙,這種感受越真切,維護和發展與中國的夥伴關係就越重要。
昂山素季親自擔任一線要職的另一個對中緬關係的利好還體現在其示範效應。從昂山素季本人在大選之前就訪問中國,以及出任外交部長首先邀請中國外長王毅訪緬來看,昂山素季是十分重視中緬關係的。不過,不可否認的是,由於受到西方長期的影響,確實存在一部分帶著“有色眼鏡”看中國的人,例如媒體曝出緬甸新總統廷覺以往就多次發出對華不友好的言論。作為民盟的實際最高領導者,昂山素季如果能夠親自在工作中以身作則,注重維護和發展中緬友好關係,那麼民盟其他人也會跟隨效倣,從而保證了中緬關係不會出現反轉的局面。
當然,緬甸畢竟經歷了重大的政治變革,新的體制,新的執政黨,新的領導人,這些“新”勢必會體現在緬甸內政外交的政策當中,中國還是需要多多了解和研究緬甸新政府的新風格,才能有利於維護和發展中緬關係,保護中國的國家利益。(曹岳)