跨境進口電商4月8日告別“免稅時代”(圖)

　　——各方評“4·8跨境電商稅改新政”：剛打開一扇窗戶，又關上了

　　國際在線消息：即將於4月8日起實施的跨境進口電商新政會帶來怎樣的影響？

　　對於消費者來説，除了漲價之外，那些買慣的奶粉和化粧品，可能再也找不到購買連結。

　　對於海外商家來説，如果産品不在將要公佈的正面清單上，10萬桶液態奶可能要被迫運回海外甚至銷毀。

　　對於製造業來説，在日本被國人搶購的中國製造馬桶蓋，很難再通過跨境進口平臺返銷國內。

　　對於關注新政的專家來説，新政與上位法相悖，其嚴謹性存疑。

　　4月6日，由新京報社主辦的“4.8跨境進口電商稅收新政考”高峰論壇在北京舉行。圍繞新政實施之後的機遇與挑戰，來自各領域的相關專家學者、國內跨境進口電商平臺和海外商家坦率發表看法：如果對政策的分歧解決不好，將會極大影響海外商家對國內政策延續性和嚴謹性的信心。

　　消費者也普遍感到悲觀，擔心很多貨品會大幅漲價，每年兩萬元的限購金額會抑制消費需求，且在一定程度助長私人代購及水貨的市場。截至目前，在新浪微博上，話題＃海淘免稅時代結束＃，已經有數千萬的閱讀量和討論。

　　專家評價：新政與《上位法》相悖

　　新政中 “50元免稅額度取消”、“負面清單”轉向“正面清單”、2000元單筆限額等細則的制定和執行是此次研討會中最受關注的議題。

　　一位熟悉海關流程且要求匿名的與會專家表示，新政中提出“50元免稅額度取消”，此政策明顯與上位法相悖，未來政策出臺應該更嚴謹。

　　《中華人民共和國海關法》第56條規定，對規定數額以內的物品，可免征關稅。《中華人民共和國關稅條例》第45條規定，對關稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物免征關稅。

　　該專家指出，此次財政部等部門出臺的新政取消了50元的免稅額度，如果這只是部門規章，那麼與上述《海關法》和《關稅條例》兩部上位法明顯相悖。

　　北京大學新媒體行銷傳播研究中心研究員馬旗戟現場發言，在新規出臺之前，相關部委應該進行過測算，比如20000元的年消費限額是如何出臺的。不要求百分之百精確，但怎麼計算出來還是要公示的，這些細則應該為市場實際操作和發展留有空間。

　　中國貿促會研究院研究員趙萍則對政策影響比較樂觀，她認為，消費者去國外購物或者在電商平臺跨境購物，一個重要的因素是價格便宜。即使4月8日稅制新政之後，相對於進口商品的其他流通渠道，跨境電商平臺的價格優勢依然明顯，跨境電商整體價格競爭力並沒有改變。“這次稅改可能會對部分對價格特別敏感的消費者産生影響，但並不會實質性影響人們跨境購物的熱情。”趙萍説。

　　跨境電商平臺：新政實施當天可能出貨都困難

　　在新規正式實施前夕，各大跨境進口電商平臺代表在論壇上分別從不同角度闡釋了觀點。

　　天貓國際副總經理邢悅指出，作為平臺代表，大家其實非常歡迎跨境進口電商繳稅透明化。4月8日新規也被視為國家對於跨境進口電商給予明確的法律地位，相當於給這種創新模式一個“名份”。針對此次跨境稅改，大家反對的並不是繳稅或提稅，真正擔憂的是，如果跨境進口電商簡單參照一般進口管理，那麼傳遞的信息可能變成過去兩年跨境創新監管模式沒有得到認可。

　　唯品會物流副總經理武迪直言不諱地指出，新規一旦實施，有電商同行反饋，可能當天就不出貨了。因為海關新升級的系統與平臺對接可能出現問題，行業和消費者都要為此買單。

　　來自京東的代表主要關注兩個方面，一是目前主要政策集中在保稅模式，針對行郵模式是否還會進一步上調，是否還鼓勵B2C平臺走行郵，目前沒有得到官方明確信息。二是此次政策制定的初衷是什麼並沒有搞清楚。有人説要縮減跨境進口對一般貿易之間的稅差，也有人説是為了促進國內産業升級，到底為啥還不明晰。

　　國內跨境進口電商平臺均表示，希望國家能給予跨境進口電商一攬子法律地位的定性承認，而不只是暫行規定的升級版出臺。

　　海外商家：剛打開一扇窗戶，又給關上了

　　由於此次4月8日跨境新規沒有緩衝期，諸多新規細則也沒有明晰界定，對於正在積極進入中國市場的海外商家造成了較大困擾。

　　保健品是跨境進口模式的最大受益者。此前歐美各大熱門保健品幾乎很難進入中國市場，因為走一般進口不但品類有限，且渠道費用相當高。

　　德國保健品品牌salus負責人潘曉雯在現場表示，此次針對保健品，11.9%的稅率上浮尚能接受。目前最擔心的是正面清單監管問題，一旦保健品某些品類或者全部品類不在正面清單內，相當於“剛打開一個窗戶，又給關上了”。海外商家希望跨境政策能保持持續穩定性。

　　對於2000元單次交易限額以及2萬元年交易限額，海外商家除了關心政策制定是否合理之外，更關心執行落地。

　　主做進口小家電的香港商家王振剛發現，按照新規，2000元以上小家電，目前只能走海外直郵，那麼消費者要去海關部門交稅會很麻煩。他認為，通過限額購買來阻礙消費升級的方式是不可取的，如果還指望以此解決國內産業升級問題，更是不符合實際。

　　截至目前，業界一直關注的“正面清單”還沒正式公佈。

　　“海外商家、跨境電商平臺和消費者對新政的擔憂不是稅收本身造成的，而是政策不確定性造成的。”北京大學新媒體行銷傳播研究中心研究員馬旗戟總結説。