發改委回應“給予外國企業超國民待遇影響公平競爭”

　　中新網1月10日電 國家發展改革委主任徐紹史10日表示，中國支持對外投資這個政策沒有變，此外，中國一直致力於建立統一開放、競爭有序的市場體系，都是一視同仁，不給予某一個國家、某一類企業特定的“超國民待遇”。對有些産業、企業給予一些政策的支持符合國際慣例。

　　國新辦于10日上午10時舉行新聞發佈會，請徐紹史介紹引領經濟發展新常態和深化供給側結構性改革有關情況。

　　有記者提問：最近有媒體報道中國企業在2016年的跨境並購交易額超過了2000億美元，另一方面還有報道稱，中國政府給予了外國企業在華公司超國民待遇和補貼，影響到了公平競爭。請問徐主任對這兩個問題怎麼看？

　　徐紹史就此回答稱，最近這一兩年吸引外資和境外投資確實有了一些新的變化。隨著中國的經濟增長，企業“走出去”投資並購，一些企業在全球佈局，都是非常正常的。今年1—11月份，中國非金融類的境外投資已經達到1617億美元，同比增長了55.3%，全年估計會達到1700億美元。

　　徐紹史表示，中國政府支持國內的企業，特別是有能力、有條件的企業開展真實合規的對外投資活動，參與“一帶一路”的建設和國際産能合作，既有利於中國的産業轉型升級，也有利於推動與世界各國的務實合作，所以，中國政府一直是支持的。至於境外並購是不是有2000億美元的額度，因為整個非金融類投資也就是1700億美元左右，這裡面還包括一些綠地投資，並購數額肯定是沒有這麼大。

　　徐紹史指出，政府也注意到，在境外投資、對外投資快速增長的同時也出現了一些不夠理性的傾向。這可能會引起風險，這些風險一旦爆發，對投資國和投資目的地國都是不利的，因此政府在做分析，要加強引導。現在政府對大額非主業的投資和一些不規範的投資行為要進行真實性、合規性的審核，引導企業審慎決策、精準投資、理性投資。這也是必要的，但是政府支持對外投資這個政策沒有變，也不會變。

　　徐紹史在回答第二個問題時指出，這涉及到統一開放和競爭有序的市場體系問題。中國作為世界前列引進外資的國家，一直致力於建立統一開放、競爭有序的市場體系，無論是對外資、對民資、對國資，都是一視同仁，不給予某一個國家、某一類企業特定的“超國民待遇”。當然，中國對有些産業、有些企業給予一些政策的支持，這也正常，也符合國際慣例，國際上很多國家也是這麼做的。

　　徐紹史強調稱，前不久國務院常務會剛剛通過一個《關於擴大開放積極利用外資的若干措施》，這個文件最近就要印發，這個文件提出20條措施。中國要進一步開放市場，進一步引進外資，而且會在統一開放、有序競爭的制度環境和市場環境上下更大的功夫。

　　（原標題：發改委回應“給予外國企業超國民待遇影響公平競爭”）