國企混合所有制將在電力、石油等領域邁出實質性步伐
國際在線報道(記者 鄭治):12日,中國國務院國有資産監督管理委員會負責人表示,去年中國穩步推動國企混合所有制改革,試點工作取得積極進展;央企重組整合的效果也開始逐步顯現。今年,中國將力求混合所有制改革有所突破,在電力、石油等領域改革邁出實質性步伐。
作為國企改革的重要一環,混合所有制改革歷來備受外界關注。2016年,中國明確了首批重點領域混合所有制改革試點企業,確定在10家中央企業子企業開展員工持股試點。
國資委主任肖亞慶在12日舉行的中央企業、地方國資委負責人會議上透露,試點工作現已取得積極進展:“中國建材和國藥集團混合所有制改革試點取得階段性成果。上海競爭類企業中2/3已經實現整體或核心資産上市,河南確定的17戶混合所有制試點企業中已有14戶實現股權多元化,四川發佈了336個鼓勵和引導社會資本投資的重大項目,總投資額達9000億元。”
去年,中國加快推進央企重組整合,共完成中儲糧與中儲棉、港中旅與國旅、中糧與中紡、中國建材與中材集團、寶鋼和武鋼等5對10家中央企業重組,成立了中國航發集團,國資委監管企業數減少到102家。肖亞慶介紹,重組效果開始逐步顯現:“中國中車2016年獲得美國芝加哥地鐵846輛、伊朗地鐵1008輛等出口大單。在行業整體遇到較大困難的情況下,2016年國家電投實現利潤132.1億元,中國遠洋海運實現利潤160.4億元。”
數據顯示,2016年國資監管系統企業累計實現營業收入43.6萬億元,同比增長4%,利潤總額2.3萬億元,同比增長6.3%,實現了年初預定的效益恢復性增長目標。
在談及去年國企改革成效的同時,肖亞慶也指出了當前國企國資改革發展中存在的問題,比如企業整體盈利能力與地位作用以及擁有資産的數量還不匹配,資本回報水準有待進一步提高;部分企業結構調整方向不夠明確,調整的內生動力不足等。
肖亞慶強調,2017年將深入推進公司制股份制和混合所有制改革,積極探索集團層面股權多元化改革,全面完成國有企業公司制改革,支持中央企業間、中央企業和地方國有企業交叉持股,大力推進改制上市工作。“力求包括集團層面在內的混合所有制改革有所突破,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐,抓好10家中央企業子企業混合所有制員工持股試點。”
據介紹,2017年國企國資改革的主要目標還包括國有企業效益實現穩定增長,其中,中央企業利潤總額將力爭同比增長3%,並努力達到6%。 此外,化解過剩産能、處置“僵屍企業”等也將是工作的重點。