中國將推動體制機制改革創新 培育農業農村發展新動能

　　國際在線報道（記者 肖中仁）中國國家發展改革委有關負責人２３日在北京表示，當前，中國農業農村保持良好的發展態勢，２０１７年中國將以體制機制改革創新為路徑，深入推進農業供給側結構性改革，培育農業農村發展的新動能。

　　在剛剛過去的一年，面對經濟下行壓力加大、大宗農産品市場價格低迷、自然災害多發重發等嚴峻挑戰，中國的農業農村仍保持著良好發展態勢。在當天舉行的全國發展改革系統農村經濟工作會議上，國家發展改革委副主任張勇介紹説：“農業結構調整穩健起步，糧食總産量１．２３萬億斤，為歷史上第二個高産年。玉米麵積調減、大豆面積增加好于預期，農産品供給充裕。新産業新業態蓬勃發展；農民收入保持穩定增長，去年農民人均可支配收入１２３６３元，實際增長６．２％，增速繼續高於城鎮居民。”

　　與此同時，中國農村的水電路通訊等基礎設施不斷完善，農村集體産中國將推動體制機制改革創新　培育農業農村發展新動能權制度、土地“三權”分置等改革繼續深化，為中國的第十三個五年規劃開局奠定了良好基礎。展望未來，張勇指出，中國的農業農村發展仍有許多新問題待破解。張勇説：“農業農村發展動能不足，農民收入增速明顯放緩；農産品數量、品質、安全方面都存在結構性問題，比如玉米供大於求、糧食去庫存壓力大；隨著國際農産品價格的大幅下跌，近年來我國農産品進口大幅增加，關稅配額“防火牆”的功能不斷減弱，農業面臨的國際競爭壓力前所未有；資源環境約束加劇，促進農業綠色發展的任務更加艱巨；深化農村改革，推動城鄉協調發展任重道遠。”對此，會議強調，２０１７年要聚焦農業供給側結構性改革，以增加農民收入和保障糧食供應為主要目標，努力實現農業結構調整有新成效。

　　國家發展改革委農經司司長吳曉介紹説：“在穩定糧食生産基礎上，統籌調整農産品種養結構，在鞏固去年玉米調減成果基礎上，繼續引導玉米生産向主産區、優勢區集中；支持非優勢區增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆種植；促進種植業和養殖業協調發展；推動特色優勢産業發展，牽頭制定特色農産品優勢區建設規劃。”

　　另據國家發展改革委副主任張勇透露，未來中國還將以體制改革和機制創新為途徑，優化農業産業、生産和經營體系，激活農村各類資源要素潛力。張勇説：“一是推進糧食等重要農産品價格形成和收儲制度改革，讓價格真正釋放出反映市場供求關係的信號；二是深化農村産權制度改革，盤活農村資源要素活力；三是改革財政支農投入使用機制，提高資金使用效益，更好發揮財政資金的“撬動”作用，完善農業補貼制度；四是加快農村金融創新，把更多的金融資源引向農業農村；五是健全農村創業創新機制，鼓勵各類返鄉下鄉人員創業創新，活躍農村經濟。”

　　會議還強調，推進農業供給側結構性改革，決不意味著可以忽視糧食生産，要始終繃緊國家糧食安全這根弦。此外，推進農業供給側結構調整，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，但這並不意味著政府要放鬆宏觀調控、削弱對農業的支持保護。