特朗普新政不會限制人才入境

　　美國總統特朗普近日簽署了行政命令，暫停難民入境和7個伊斯蘭國家（伊朗、伊拉克、利比亞、索馬裡、敘利亞和也門）的公民入境。此舉引發全球軒然大波，人們擔心這項禁令會擴大化、全面化，聯合國也在敦促美國儘快解除移民限制令。

　　特朗普新政府出臺移民新政最大的原因是，認為美國犯罪率居高不下、工作崗位流失、社會治安混亂等都是因為非法移民和難民。即便特朗普採取移民新政背後的認知並不準確，但目前可以判斷的是，該新政主要限制的是難民入境，而不是要限制人才入境。特朗普限制移民政策既沒有擴大化的理論和倫理基礎，也沒有歷史和事實上的有力證據支持，因為美國一直是秉持多元化、包容性和關懷的國家。

　　美國國民90%都是移民或移民的後代，美國是一個移民國家早就是一種事實，也是一種歷史必然。最初的美國移民是不甘於宗教迫害的102名清教徒及其家屬，他們于1620年9月乘坐“五月花號”輪船離開英國駛向美國東海岸。他們在船上簽訂的《五月花號公約》既是一個政治聲明，也是美國建國的法治基礎，即政府是基於被管理者的同意而成立的，而且將依法治理國家。

　　後來，大批歐洲人開始移民美洲，他們大多懷抱美國夢而來。但是，第二次世界大戰前後，尤其是二戰結束之時，美國的移民具有明顯的特點，轉為對科技人才的爭奪。一個明顯的特點是，二戰結束後，美國搶奪德國的科學家，但蘇聯則在搶奪德國的錢財，並且在此之前，美國已經在吸引和爭奪全球的科學家，如投身於曼哈頓計劃的1000多名來自全球的科學家，其代表人物是西拉德和愛因斯坦（均從德國移民美國）、玻爾（從丹麥移民美國）和馮·諾依曼（從匈牙利移民美國）等。

　　由此，擁抱人才的歷史決策決定了今天美國的強盛，也展示了一個基本的事實規律，得人才者成為世界強國，得錢財者未必能成為強國。而從現實情況看，特朗普也心知肚明，他自己也是移民的後代，而且掌握和決定著美國今天強盛的基石同樣是科技人才，例如眾多的高科技公司的科研人員和掌門人。Google的創始人之一謝爾蓋·布林出生於蘇聯莫斯科的一個猶太家庭，後全家移民至美國；甲骨文的創始人之一鮑勃·邁納的父母均在20世紀20年代從伊朗移民美國，另一位創始人拉裏·埃裏森的生父是意大利裔美籍人士，生母為猶太人。Facebook的CEO馬克扎·克伯格的曾祖父母來自德國、奧地利和波蘭等地。AT&T的創始人亞歷山大格·拉漢姆·貝爾為蘇格蘭人。特斯拉的聯合創始人馬斯克出生於南非，父親為南非人等。eBay的創始人皮埃爾·歐米迪亞是一名法國出生的伊朗裔美國人，父母均為法國的伊朗移民。雅虎聯合創始人楊致遠則來自台灣。

　　深知這些移民科技人才對美國社會和經濟的貢獻，特朗普也表示了必要的謙恭和感謝。1月14日美國科技峰會舉行之時，特朗普與科技界進行了第一次閉門會議，參加者都是美國和世界一流的高新技術公司的掌門人，如蘋果CEO蒂姆·庫克、亞馬遜CEO傑夫·貝佐斯、Facebook首席運營官謝莉·桑德伯格、特斯拉CEO埃隆·馬斯克、Alphabet CEO拉裏佩·奇、微軟CEO薩提亞·納德拉、英特爾CEO布賴恩·M·克爾扎尼奇等。特朗普公開讚揚與會科技領袖為美國作出的貢獻，並表示現在的政策“不是針對穆斯林”。

　　僅僅第二次世界大戰期間和之後大量科學家因德國的排外政策而逃離德國，就足以讓特朗普及其政府保持清醒頭腦，更不用説大量的科技移民已經在美國社會和經濟等各個領域創下的輝煌和巨大財富。現在的情況，既不可能讓特朗普心生全面排外的念頭和政策，而且即使有這樣的政策，在美國的政治監督體制中也不可能完全實現。（張田勘）