員工上班喝牛奶被問責 官方稱措辭不嚴謹

　　近日，湖南省郴州高新技術産業開發區管委會紀檢監察室通報某員工“早上9點在辦公室喝牛奶”引發關注。昨日（12日），郴州高新區黨工委委員、紀工委書記黃志中跟記者確認了這個消息，稱相關單位只對其進行了口頭的批評教育。但他也表示“喝牛奶”措辭不嚴謹，讓大家的理解出現偏差。（2月13日新京報）

　　問責是一種管理手段，近年來因為違紀受到問責的人數與日俱增。當然，問責也講規矩的、有程式的，不是想怎麼問就怎麼問的，必是問之有據，問之服人。但像上述這樣的所謂問責，産生的不是正面效應，反遭一片質疑聲，這樣的問責怕是要好好反思了。

　　應該承認，在過去相當長的一段時間裏，我們建立了不少的問責制度，但在具體的落實上沒有到位，問責成了“紙老虎”。近年來，問責不僅制度更嚴，而且問責的力度強化了，在具體抓落實上“嚴”字當頭，毫不含糊。

　　但也要看到，一些地方在抓問責中，沒有把握好嚴與寬的關係，或者説嚴與寬的界線。嚴是要從嚴抓，發現問題從嚴處理。但是，嚴抓、嚴處理不是隨便問責，什麼都要問責，問責不能管理太寬，不能沒有邊界。上班喝牛奶需不需要問責，屬不屬問責範圍？同事在辦公場所用方言交流，而不是用普通話説話需不需要問責，是不是問責範圍？下班了在路邊佔道經營的攤子上買點菜回家，需不需要問責，是不是問責範圍？下班了，幾個同事邀在一起AA制吃餐飯，需不需要問責，是不是問責範圍？如此等等，當這些問責消息在網上曝光後，網友一遍質疑，很多網友直指“管得太寬”“管得沒有意義”。當地的相關部門立即出來這解釋，那説明，有網友一語道破：為了“查辦案件”湊數字。

　　治庸治懶治散，要把紀律挺在前面，查處要嚴，沒有錯。但查處嚴的前提是，必須嚴格把握問責範圍，問責依據——問責有據——什麼是應該問責的，什麼是不應該問責的。不能為了問責而問責，不能為了嚴而把不該嚴的東西嚴起來，把本應該寬的東西嚴起來。

　　從一定意義上講，從嚴不能絕對化，不是讓大家沒有正常生活需求，或者如上述員工上班喝牛奶，或者網友説的上班喝開水一樣。從嚴也要講科學，合乎情理。如果説這個嚴既不正常，又不合情理，那這個嚴就嚴得有問題了，就值得從嚴者反思了。

　　我們國家刑事政策上有“寬嚴相濟”的政策。在管理人的問責制度上，也應該有“寬嚴相濟”的政策。管得嚴並不是管得寬，管得寬並不能代表管得嚴。因此，問責要從嚴，嚴要嚴到點子上，要于紀于規有據，而不是挖到籃子裏就是菜，不該管的也問責。

　　作者：易楚鈞

　　（原標題：易楚鈞：上班喝牛奶被問責，問責也要有邊界）