廣電總局將推管理新政—電視劇未取得播出許可前不得上網

　　本報訊（記者 李夏至）昨天，一年一度的中廣聯電視製片委員會年度大會在京舉行。繼去年首次通過大會公開宣佈網絡劇內容管理政策後，今年國家新聞廣電出版總局的管理規範再次對外提前解讀，並首次提出未取得電視劇發行許可的劇目，不得違規改為網劇上線播出。

　　據國家新聞出版廣電總局電視劇司司長毛羽透露，這一要求其實早在總局此前公佈的多項文件和通知中有所強調，但由於去年網劇的進一步發展，開始出現了原本備案為電視劇的作品，到了發行階段，因為電視劇審查有難度、要修改的地方更多，或者與網站簽訂了播出協議，而臨時改為網劇播出，並不經過電視劇司審核的情況。

　　毛羽稱，這並不符合電視劇審查播出的許可規範，未來將加強監管，一旦在電視劇司進行過備案公示，必須經過電視劇司的最後審核，拿到播出許可證後才能發行。不過，如果遇到劇目確實不再在電視渠道發行，而只在網絡播出的情況，可以由製作方向電視劇司提出撤銷申請，再轉為網絡劇上線，此前的網劇《精絕古城》其實就屬於這一情況。

　　這一規定同樣適用於原本在電影局立案的電影作品，在沒有取得公映許可證前，同樣不得直接轉網上線。毛羽透露，未來將要求省級廣電主管部門加強對待播劇目和電影的許可證查驗。總局網絡視聽節目管理司司長羅建輝補充道，過去網絡劇和網絡電影都屬於成片備案，未來將對重點網絡原創節目創作規劃階段實行備案管理，要求各持證網站主動對重點節目進行提前備案。

　　羅建輝在總結去年網絡視聽節目發展時還特別提到，去年總局加大對不良網絡視聽節目的整治力度，處理了150多部內容存在違規的網絡劇、網絡電影，但目前的網絡視聽節目創作素材還存在跟風模倣、把關不嚴、低俗傾向等突出問題，其中特別提到了部分網絡劇和網絡電影存在同性戀題材，過度渲染同性曖昧，“這種題材不是説不能碰，關鍵要看主旨是在宣揚、推崇和美化，還是確實因為故事和人物表現需要而設置，這是有明顯區分的。”

　　針對去年國産電視劇的市場亂象，毛羽也提出了今年總局在行政方面的相關舉措，首先針對演員的天價片酬，總局要求各級廣播電視播出機構要加強對電視劇購播工作的管理，不得指定明星演員、劃定明星演員範圍、以明星演員為議價標準，尤其要求上星衛視頻道要率先執行。

　　針對電視劇的播出和宣傳環節，總局方面發現少數電視劇在宣傳發行過程中，為了吸引關注度，製作大尺度甚至趣味低俗的宣傳物料投放市場，因此未來將加強對宣傳行為的嚴格規範，要求宣傳活動中有關文字、海報、宣傳片及片花等宣傳物料不得出現違反《電視劇內容管理規定》的內容。同時要求各播出機構不得以“完整版”“未刪減版”“未刪節版”及“被刪片段”等概念進行炒作。