【專家談】中國特色大國外交要奮發有為

　　舉世矚目的中國兩會，李克強總理的政府工作報告無疑備受關注。3月5日上午，李克強總理在人民大會堂做了政府工作報告，在政府工作報告的外交部分，李克強總理特別提到中國特色大國外交卓有成效。中國特色大國外交是十八大以來黨和政府對中國對外戰略的高瞻遠矚、統籌規劃，也是順應當前的國際形勢的新變化和中國發展新階段的客觀要求，突出了中國外交的新理念、新方案、新舉措，顯示了中國特色、中國風格和中國氣派。

　　一是中國特色大國外交的實施是順應國際形勢與中國發展新階段的客觀要求。當前，國際形勢日異月新、國際秩序激烈變革、國際格局動蕩重組。面對新的國際形勢，中國如何能夠更好地提升中國在國際體系的地位，更好地發揮負責任大國作用，需要中國外交要更加奮發有為。2010年，中國的GDP超過日本而成為世界第二大經濟體，中國已成為具有世界影響的經濟大國。如何更好地將大國綜合實力轉化為大國影響力，提升中國大國戰略能力至關重要。在此之中，如何提升中國國際地位，創造性運用國際影響力，成為國際體系變革的關鍵。中國外交做出歷史新貢獻，要更有進取心、更有氣魄、更有膽識、更有能力，也需要積極開展中國特色大國外交。

　　二是中國特色大國外交需要不斷推出新理念並擴大國際認可。當全世界都強烈感受“中國製造”、“中國留學”、“中國旅遊”的影響外，國際社會也在思考，中國當前除了為世界提供器物文明外，中國能否給世界提供制度文明，在理念、文化方面給世界提供更多新産品呢？在中國外交領域，提供新理念更為格外顯眼。十八大以來，為了推行中國特色大國外交，中國提出了親誠惠容、新型義利觀、新型大國關係等新理念，顯示了中國的傳統文化底蘊和當下世界關懷，顯示了與以往大國崛起極為不同的文明屬性。中國不僅要積極貢獻外交新理念，還需要積極爭取國際認可，要實現合力共振而非曲高和寡。

　　三是中國特色大國外交需要不斷有新舉措並積極貫徹落實。中國特色大國外交不是喊口號，而是需要實實在在的實施。中國特色大國外交不能僅僅提出新理念，還要有具體落實的新舉措、新方案。為了全面推進中國特色大國外交，中國積極推動一帶一路、亞投行、金磚機制等各種新舉措的創設與發展。正是有了這些新舉措，並通過主場外交、首腦外交、峰會外交等多種方式實施，中國特色大國外交才能不斷取得新發展。正如李總理在政府工作報告中所言，過去一年，習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。這些重大活動實際上就是新理念的推廣、新方案的共商、新舉措的落實。

　　四是中國特色大國外交需要全面統籌並積極實施。中國特色大國外交是全面的大國外交，涉及大國外交、周邊外交、發展中國家外交、多邊外交等不同對象，也涉及安全外交、經濟外交、法律外交、領保外交和公共外交等不同領域。為了加強中國特色大國外交，不僅需要加強頂層設計，還要推動外交制度的適當革新，厘清各部門共同參與的大外交格局，實現政府與民間共同推動中國特色大國外交的新發展。（文/淩勝利 外交學院國際安全研究中心秘書長）