韓長賦: 長江流域實行全面禁捕 五年實現養殖糞污無害化

　　國際在線報道：今天上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，農業部部長韓長賦、副部長張桃林就“推進農業供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者提問。

　　韓長賦就“農業農村環境污染的情況”回應記者提問時稱，農業的環境問題已經成為一個突出問題，近年來，農業部會同有關部門採取了一些措施。比如先後出臺了農業環境突出問題治理的總體規劃，還有全國農業可持續發展規劃。下一步，我們將把綠色發展擺在更加突出的位置，一手抓資源保護，一手抓廢棄物的治理，要努力把農業資源過高的利用強度緩下來，把面源污染加重的趨勢降下來。農業生態環境問題關係農産品品質安全、關係城鄉居民的居住環境，也關係農業的可持續發展，我們會放在突出位置，採取切實、有效、可操作的措施，來努力加以解決。

　　韓長賦:第一個行動是畜禽糞污治理行動。去年，習近平總書記主持召開的中央財經工作領導小組會議，討論了六件關係民生的事情，其中一件就是養殖業的糞污處理。怎麼改善人們民居環境？我們的目標是今年開始，一年試點、兩年鋪開、三年大見成效、五年全面完成。就是説，要經過五年的努力，使全國的規模養殖場糞污都能無害化、資源化利用。今年我們採取幾項措施：一是首先在100個畜牧養殖大縣開展試點。二是正在研究出臺制度性措施，就是規模養殖場必須承擔治理污染的責任，把它作為一個市場準入，當然國家會支持建設這方面的設施和開展處理工作。三是在財政上採取先建後補，支持第三方治理等措施，進行糞污收集、儲存、運輸、處理，包括怎麼樣把它能夠施用到農田裏去的一些措施。

　　第二個行動是果菜茶有機肥替代化肥行動。很多同志都知道，我們化肥用得多，主要是園藝作物用得多，水果、蔬菜、茶葉這些園藝作物化肥用量佔比達到了總用量的40%，就是大概40%用於園藝作物，40%不到用於糧食和大田作物，還有接近20%用在綠化、工業方面。所以，推進這些方面的化肥減量是一個重點。另外，大家最關心的是菜籃子産品、水果、蔬菜，我們把它們作為農産品品質提升的抓手。今年，首先在果菜茶的核心産區，知名品牌的生産基地來推廣，力爭到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前減少50%以上。

　　第三個行動是東北地區秸稈處理行動。東北是玉米主産區，東北人講，苞米稈子漫山遍野，怎麼處理？我們進行專項研究，通過機械化還田，支持開展飼料化、基料化，比如搞食用菌，還有能源化，比如支持秸稈發電，支持企業探索産業化的利用機制。

　　第四個行動是以長江為重點的水生生物保護行動。大家都知道，長江經濟帶發展是我國新的發展大戰略，習近平總書記強調要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發，就是首先要保護環境、保護生態。這些年來，長江的水源生態、魚類生態還存在很多問題，漁業的過度捕撈、運輸方面的採礦、工業污染等都對水生生物有影響。從農業方面來説，要完善休漁禁漁制度，推進漁民轉産轉業。從今年開始，率先在長江流域水生生物保護區實行全面禁捕，然後在長江幹流和重要支流進行全面禁捕；在通江湖泊和其他重要水域實行限額捕撈制度。

　　第五個行動是農膜回收行動。在一些地區減少地膜使用，推廣使用適當加厚、便於機械化回收的地膜，同時採取以舊換新的財政補助政策，鼓勵農民回收地膜。總之，農業生態環境問題關係農産品品質安全、關係城鄉居民的居住環境，也關係農業的可持續發展，我們會放在突出位置，採取切實、有效、可操作的措施，來努力加以解決。