【老外談】巴西學者：中國兩會推進依法治國進程

　　高文勇（巴西）

　　２０１７年的中國兩會具有獨特的重要性。首先，這是第十二屆全國人大最後一次會議，也是中國在提出“以習近平同志為核心的黨中央”之後，召開的第一次人大會議。這是對習主席領導力的認可，也是對他提出的以下兩點治國理政思想的認可。

　　首先是習主席提出的“實現中國夢”，也就是實現中華民族偉大復興。這不僅是一個宏偉的夢想，也是對法治的追求。中國一直爭取達到發達國家水準，併為獲得與之經濟、人口、土地面積和國際責任相匹配的國際發聲權而努力。

　　第二點是習主席提出的“四個全面”戰略佈局，也是為了實現中國夢的四個方針。其中一個就是全面推進依法治國，體現在中國依法反腐，依法改革，完善司法體制，實現全民守法。不可否認的是，當前反腐已經成為全球關注的話題，包括在杭州Ｇ２０峰會上，反腐也成為世界各國領導人討論的議題。

　　完善司法體制和實現全民守法是同等重要的。完善司法體制是最高人民法院所關心的話題：即不斷提高司法的公信力。去年中國最高人民法院對《中華人民共和國人民法院法庭規則》進行的幾處修改就釋放了一個明顯的信號，表明中國司法機關不僅關注是否遵守正當法律程式，還包括做出重大的公正決定。實現全民守法則是根本，但是法制教育問題還未被上升到依法治國的全國討論議題之中。法律可能是推進制度創新和經濟創新道路上的夥伴，但也可能會成為阻礙國家進步的絆腳石。

　　在習主席的第一任期，他一直在加強反腐，很明顯注意到了法治是治國的重要標誌。有一些西方分析家認為，中國的社會民主和依法治國是不相容的，而習主席則證明了他們的觀點是錯誤的。西方對中國政治體系和中國特色社會主義形式鮮有認知。但是中國正在向世界展示，建設一個不同於西方的法治文化國家的可能性。而兩會就是展示中國治國方式的一個方面。中國經濟在世界上具有舉足輕重的地位。一個好的政府不僅要向人民保障一個和諧、穩定的社會，還要保持其經濟發展水準，給世界其他國家帶來積極影響。現在，中國政府和中國人大、政協的代表和委員們都已經注意到這些並在為之努力。

　　（作者：高文勇，巴西瓦加斯基金會法學教授，曾任巴西法律教育協會主席；編譯：曾韻）