中國首都北京未來15年發展規劃面向公眾徵求意見

　　國際在線消息（記者 李雯婷）：中國２９日公佈了一份關於首都北京未來１５年城市發展規劃的草案，並面向社會各界徵求意見。根據這份《北京城市總體規劃（２０１６年－２０３０年）》草案，北京的戰略定位是政治中心、文化中心、國際交流中心、科技創新中心，發展目標是建設國際一流的和諧宜居之都。這是自１９４９年中華人民共和國成立６８年來，北京第７次編制城市總規劃。未來中國將建設一個什麼樣的首都？人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題如何解決？規劃草案提出了原則方案。

　　這份規劃草案提出，北京將構建“一主（中心城區）、一副（北京市行政副中心通州）、兩軸（中軸線、長安街及其延長線）、多點（順義、亦莊、門頭溝等新城和北京新機場等１３個新城）的城市空間結構，優化城市空間佈局，將中心城區的功能疏解、優化、重組與週邊地區的功能承接、提升有機結合起來。到２０３０年，北京將基本建成國際一流的和諧宜居之都，治理交通擁堵、房價高漲、大氣污染等大城市病取得顯著成效，京津冀區域一體化格局基本形成。在城市規模方面，規劃體現的是“減量發展”理念，確定北京常住人口規模２０２０年控制在２３００萬人以內，２０２０年以後，長期穩定控制在２３００萬人左右。

　　從３月２９日至４月２７日，這份規劃草案在北京市規劃展覽館進行公告並面向公眾徵求意見，對北京發展有想法和建議的人們，可以通過公告現場留言，也可登陸北京市規劃和國土資源管理委員會官網，採取網上留言、電子郵件或信件等方式提出意見。記者２９日探訪北京市規劃展覽館的過程中發現，北京市民對這一草案非常關注，參觀的人絡繹不絕，現場的留言本上，有些建議寫了滿滿一頁。部分市民在接受記者時表示：“因為我在北京生活了７０年，生在前門一帶，對前門一帶感情比較深，現在（前門）缺的不是商業設施，不是多蓋商場讓大家去買東西就完了，前門大街的所體現的文化價值必須佔主要部分。”

　　“我留的建議是，因為我在東面住，那邊相對來説出行還是不是很方便，所以建議可以建快速通道，不管是地下空間還是立交橋的形式，可以把人快速的引導過來。”

　　“我印象比較深的就是在綠化和空氣治理方面的規劃，因為我們家周圍主要是棚戶區，周圍五公里範圍內都沒有綠化用地和公園，所以我挺希望將來家周圍可以有綠化用地的配套。”

　　這份規劃草案除了對北京戰略定位、空間佈局、要素配置、城鄉統籌的整體規劃，還提出了一些公眾關心的具體“小目標”，比如２０２０年軌道交通里程達到１０００公里左右；２０３０年綠色出行比例達到八成；２０２０年ＰＭ２．５年均濃度控制在５６微克／立方米左右等。同時，北京將加強歷史文化名城保護、打造綠色生態空間。

　　中國城市發展研究院總規劃師林紀在看過草案的公示展覽後告訴記者，他非常贊同新版城市總規草案提出的以疏解非首都功能為工作導向，這將是著力破解北京“大城市病”，提高城市治理能力的重要手段。林紀説：“總的來講，這一版的北京發展總規劃和上海的總體規劃都是減量規劃，在全國有示範意義和引領作用。以前我們的大城市都是增加增加再增加，現在在空間上慢慢把産業、城市功能向城市周邊疏散，將有利於北京未來的城市空間結構和人口資源的重新配置。未來的城市群一定是功能、就業、交通、生態等等多元素組成的。未來二十年後的京津冀協同發展可能會成為世界級的。”

　　相關負責人介紹，北京城市發展規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。目前正廣泛徵求公眾意見的北京城市總體規劃，是下一步編制詳細規劃的依據。民眾關心的具體項目，在接下來的詳細規劃和專項規劃中都會有具體的安排，並按法定程式充分徵求公眾意見。