瀾湄合作為湄公河沿岸人民帶來福音

　　國際在線報道（記者 何斌）：瀾湄合作啟動一週年紀念暨回顧與展望研討會３月３１日在中國雲南昆明舉行。主辦這次會議的雲南大學瀾滄江－湄公河合作研究中心副主任盧光盛教授在接受記者專訪時表示，瀾湄合作為湄公河沿岸人民帶來了福音。

　　２０１６年３月２３日，瀾湄合作首次領導人會議在中國海南省三亞市舉行，正式啟動“瀾滄江—湄公河合作”機制。這一機制是由中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南六個沿岸國家共同推動的新型次區域合作機制。談到瀾湄合作一年來取得的成果，盧光盛説：“瀾湄合作一年以來的成果至少有兩個方面，一是高層協調與國家間的制度層面的架構已經建立起來了。另一方面，早期收穫項目進展順利，瀾湄合作專項基金已經成立，並且在運行。總的來説，瀾湄合作的進度和成效超乎了人們的想像。”

　　瀾湄合作專項基金是指中方在５年內提供３億美元支持六國提出的中小型合作項目。在早期收穫方面，首次領導人會議確定的４５個項目已有大半完成。盧光盛認為，早期收穫是中國－東盟合作中的一個有創造性的合作理念。他説：“在一般的項目還沒有成熟沒有收穫的時候，先找一些小的、相對投入比較少、成效快的項目推進，就像農作物還沒有收成的時候，先找一些簡單的去做，做出來的成果讓大家去分享，感受它實實在在的好處，從而帶動更多的合作。”

　　在首次領導人會議上，各方確定了３＋５的合作框架，即以政治安全、經濟和可持續發展、社會人文為三大支柱，以互聯互通、産能合作、跨境經濟、水資源和農業減貧為五個優先方向，推動六國開展深層次的互利合作。

　　盧光盛認為，瀾湄合作的三大支柱與東盟共同體建設的三大支柱完全契合，瀾湄合作的目標是推進次區域的整體發展和振興。他指出，水資源合作為區域人民帶來了福音。他説：“水資源合作為區域人民帶來了福音。跨境水資源是下游國家很關心、很迫切地跟中國合作的一個領域。以前的合作機制沒有明確講水資源合作，現在各國同意推進水資源合作，也是讓下游國家感謝到高興的。”

　　盧光盛認為，在推動早期收穫如期完成的基礎上，應更加重視瀾湄合作的制度建設。制度建設可以使瀾湄合作獲得湄公河沿岸國家的信任和支持，使雙方的合作可以持續性地開展下去。他説：“制度建設是任何一個高層次區域合作必須要走的方向。制度建設會確定在我們的合作中誰受益，誰付出，從一開始就確定下來，以免將來發生爭端。如果合作只是商量來商量去，隨意性的合作的話，就沒有持續性，所以未來的重點是制度建設。”