全國人大常委會審議年度環境狀況報告 治理大氣水土壤污染仍是今年首要環保目標

　　國際在線消息（記者 蘭旻）：24日下午，十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議《國務院關於2016年度環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理環境保護法執法檢查報告及審議意見情況的報告》。環保部部長陳吉寧在向會議作報告時表示，當前我國環境污染形勢依然嚴峻，環保工作仍處於補齊短板的關鍵期，今年國家將進一步加大生態環保治理力度，持續打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。

　　今年的報告在開始部分梳理了2016年全國環境品質改善取得的成績，指出2016年《政府工作報告》環保量化指標任務均超額完成，但同時，報告也未回避我國當前環境狀況存在的突出問題。環保部部長陳吉寧：“當前，我國環境污染形勢依然嚴峻，環境品質與人民群眾期待還有很大差距，環境保護仍處於補齊短板的關鍵期。環境保護市場化機制不健全，環保隊伍能力建設有待加強。同時，隨著環境治理措施深入推進，留下的很多環境問題是難啃的硬骨頭，複雜性在增加，解決的難度在加大。”

　　報告顯示，2016年我國京津冀、中東部部分地區秋冬季空氣污染仍然較重，全國臭氧污染問題日益顯現；水質改善不平衡，部分水體趨於惡化，總磷污染問題日益凸顯；農用地土壤環境品質不容樂觀，工礦企業及周邊土壤環境問題突出；全國總體生態環境屬於“一般”……針對上述問題，報告指出，2017年，政府將進一步加大生態環境保護力度，堅決治理大氣、水、土壤污染。陳吉寧説，“堅決打好藍天保衛戰。著力解決燃煤污染問題，特別是北方地區冬季供暖期散煤污染問題。開展重點行業環保專項整治，堅決依法取締‘散亂污’企業。深入推進水污染治理。健全區域、流域、海域水污染防治聯防聯控。狠抓飲用水安全保障。全面實施土壤污染治理。研究制定《土十條》考核細則，與各省區市人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書。”

　　去年6月，全國人大常委會在全國範圍內開展環境保護法執法檢查，之後，全國人大常委會例會審議了執法檢查報告，提出審議意見，並進行專題詢問。按照要求，環保部會同相關部門對執法檢查中發現的突出環境問題認真研究並整改落實。24日的報告顯示，針對一些地區農村污水、垃圾處理率較低，飲用水安全保障不足的問題，環保部採取了相應措施。據陳吉寧介紹，“積極推動農村污水治理和改廁工作，選擇100個縣開展示範。大力推動PPP模式，推進農村污水治理設施企業化建設運行，強化政策性銀行長期貸款支持。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程。開展長江經濟帶沿江飲用水水源地環保執法專項行動。開展城鄉飲用水水質衛生監測。”

　　此外，針對北方地區冬季大氣污染較重、固體廢物處理能力不足、畜禽養殖廢棄物處理效率低等問題，環保部也會同相關省市政府及公安、住建等部門強化治理措施、開展聯動執法，推行綜治試點，取得較好成效。

　　陳吉寧強調，加強環境法治建設將是2017年環保工作的重要內容和主要目標之一，通過持續改善環境品質增強人民群眾的獲得感，“推進水污染防治法等法律法規制修訂。繼續開展環境保護法實施年活動，加強環境行政執法與刑事司法聯動，加大對重大環境違法案件查辦力度。對所有重點污染源實行24小時在線監控。”