美國“退群”，多國堅定發聲：巴黎協定不會終結

資料圖：特朗普

　　中新網6月3日電 (張艾京)綜合報道，美國總統特朗普1日宣佈退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。這一決定一經公佈，立刻在美國國內引發不滿和反彈，世界輿論也都表示了遺憾和失望。此間分析指出，全球應對氣候變化的合作不會因為美國的退出而終結。美國選擇“退群”，只會損害自身的經濟。

　　對美國不公？退出協定至少要等3年

　　特朗普1日下午在白宮玫瑰園發表講話，宣佈美國將停止落實“不具有約束力的”《巴黎協定》。特朗普稱，《巴黎協定》對美國“非常不公平”，會導致美國工人失去工作、工資降低，美國的經濟因此受到損害。

　　不過他表示，退出該協定不意味著美國不再是環境友好型國家，美國“依然會有最乾淨的空氣和水源”。

　　特朗普還稱，他願意就《巴黎協定》進行重新談判，或就氣候變化問題進行新的談判，但前提條件是相關協定的條款必須對美國更加“公平”。如果不能達成新協定，那也“沒關係”。

　　關於美國退出《巴黎協定》的程式，有白宮官員表示，美國會根據協定的有關規定完成退出程式。在此期間，美國將不會執行協定中的相關內容。

　　根據《巴黎協定》，任何國家必須要在協定生效三年後、也就是2019年年底，才能退出。此外，任何想要退出的國家必須提前一年通報。這意味著，美國最早要到2020年11月才能退出協定。

　　美國國內不滿 多國“遺憾失望”

　　2015年巴黎氣候變化大會通過《巴黎協定》時的情景。(圖片來源：聯合國網站)

　　特朗普要讓美國退出《巴黎協定》，這在美國國內激起強烈反彈。1日下午，數百名民眾聚集在白宮正門外，抗議特朗普在氣候治理問題上“開倒車”。美國前總統奧巴馬當天也批評稱，退出《巴黎協定》，是讓美國“加入了少數拒絕未來的國家行列”。

　　加利福尼亞、紐約和華盛頓三個州在1日結成“美國氣候聯盟”，61個城市的市長同天也發表共同聲明，宣佈將對抗特朗普的決定。

　　在美國商界，包括谷歌、亞馬遜、微軟在內的超過100家企業表示反對美國退出《巴黎協定》，電動汽車公司特斯拉CEO埃隆·馬斯克和迪士尼公司CEO羅伯特·艾格則用行動表達不滿，宣佈從特朗普的總統經濟顧問委員會辭職。

　　國際社會也紛紛表態。德國、法國、英國、意大利、加拿大、日本等國紛紛發聲，對美國決定退出《巴黎協定》感到“遺憾”和“失望”。德、法、意三國更進一步強調，《巴黎協定》不會重新協商。聯合國方面，秘書長古特雷斯稱，美國的決定退出協定，這是“一件令人非常失望的事”。

　　《巴黎協定》：全球氣候治理標誌性成果

　　2015年12月，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協定》。次年4月22日，紐約聯合國總部舉行氣候變化巴黎協定開放簽署儀式；同年11月4日，協定正式生效。

　　《巴黎協定》為2020年後全球應對氣候變化行動做出了安排。協定指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業化前水準升高控制在2攝氏度之內，併為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將儘快實現溫室氣體排放達峰，本世紀下半葉實現溫室氣體凈零排放。

　　根據協定，各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。發達國家將繼續帶頭減排，並加強對發展中國家的資金、技術和能力建設支持，幫助後者減緩和適應氣候變化。

　　協定還提出，從2023年開始，每5年將對全球行動總體進展進行一次盤點，以幫助各國提高力度、加強國際合作，實現長期目標。

　　《巴黎協定》是繼《京都議定書》之後，《聯合國氣候變化框架公約》下的第二份具有法律約束力的文件，被認為是世界各國決心聯合製定全球氣候新秩序的一個標誌性成果。

　　多國：應對氣候變化的合作不會終結

　　特朗普宣佈美國決定退出《巴黎協定》時，再次強調協定“危害”美國經濟。專家和分析人士就此指出，退出協定，隨著煤炭、石油、天然氣開採量恢復，美國經濟在短期內可能會迎來利好，但由於美國的這些污染工業已經高度自動化，很難進一步拓展就業空間。

　　分析還稱，面對全球變暖的大趨勢，特朗普政府不做出相應改變，這不符合發展規律。而隨著越來越多的國家在低碳經濟發展道路上走在前面，美國政府和企業開展國際貿易和商業交易的難度也會增加，這反倒會損害美國經濟。

　　美國宣佈退出《巴黎協定》後，協定相關各方在表示“失望”同時，都強調了將繼續履行對《巴黎協定》的承諾。

　　分析由此指出，雖然美國在應對氣候變化行動中“退群”，但世界仍在繼續前進。《巴黎協定》是一個世界性共識，全球應對氣候變化的合作不會因為一個國家的退出而終結。