近日，生態環境部印發《關於表揚2022年生態環境保護執法大練兵表現突出集體和個人的函》，雲南省昆明市生態環境局安寧分局入選2022年生態環境保護執法大練兵縣級表現突出集體，實現雲南省“零”的突破，生態環境保護工作持續走在全省前列。

　　2022年，昆明市生態環境局安寧分局按照“全年、全員、全過程”的練兵總體要求，從“六個聚焦”出發，充分發揮大練兵補短板、強基礎、激活力、抓落實的“指揮棒”作用，有效推進生態環境保護綜合行政執法隊伍建設，大練兵活動取得顯著成果。

專業嚴格的環保執法隊伍

　　一是聚焦“盯目標”，扛牢執法之責，以執法大練兵為抓手，制定執法大練兵活動工作方案，細化執法目標、任務、程式、方式、時限要求等，成立領導小組，組長由局長擔任，並成立專班專人負責，全局全員參與到執法大練兵工作中，形成以“大練兵促執法、執法推大練兵”的雙循環良好氛圍。

　　二是聚焦“強隊伍”，夯實執法之基，擇優選拔執法經驗豐富、工作積極性高、執法原則性強的人員擔任中隊負責人，負責對轄區共1300余家企業開展環境監管，同時實施片區監管交流輪換，嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度，加強全方位、多層次業務培訓，堅持“每月一學”，多次邀請法律法規、在線監測、現場執法專家來分局舉辦培訓，提高一線執法人員業務水準，參加重大活動及聯合執法必須統一著裝，體現環保執法鐵軍風采。

　　三是聚焦“巧借力”，提升執法之效，引入第三方環境監理模式，配置技術服務人員協助開展日常巡查檢查，及時反饋環境違法線索，邀請第三方環保技術專家，踐行“望聞問切”工作法，為企業提供精準幫扶指導，用好用活在線平臺、無人機巡查、走航船輔助等科技手段，發揮好非現場執法的作用，實施遠程時時跟蹤監控，構建多元組合、精準溯源、靶向監管的環境管理機制。

綠水青山生態良好

　　四是聚焦“構合力”，布好執法之網，整合公檢法力量推動行政處罰，重點解決“疑難雜症”環境問題，在打擊生態環境領域的違法犯罪行為方面取得明顯成效，強化生態環境損害賠償，及時發現並向公安機關移交環境污染事故線索，在違法行為查處、生態環境污染損害責任追究、案件執行、餐飲業油煙問題整治等方面取得了新突破。

　　五是聚焦“嚴監管”，固牢執法之本，積極組織執法隊伍參加雲南省、昆明市聯合執法、“綠劍”行動等檢查，保持現場檢查活躍度，依法及時、高質高效、妥善解決群眾反映的環境問題，切實做到件件有回復、事事有回音，嚴厲打擊環境違法行為，重視行政處罰案卷品質，嚴格按自由裁量基準進行處罰，杜絕處罰金額隨意，在經案審會集體討論後，每個案件均有法務把關作出審查意見，2022年行政處罰案卷品質評審成績位列全昆明市生態環境系統第一名。

碧水藍天環境優美

　　六是聚焦“促整改”，結出執法之果，全力抓好長江經濟帶警示片披露生態環境問題整改，每月定期調度整改進展，每季度強化現場監察、採樣監測和幫扶指導，督促企業落實整改主體責任，多次邀請專家對涉及部門、涉磷企業進行講課與現場培訓相結合，多次現場檢查、幫扶企業對問題進行整改，全面排查整治生態環境風險隱患，牽頭制定全安寧市排查整治方案，明確責任單位、整改時限、整改措施和整改標準，每週定期向當地政府梳理報送整改進展情況，堅決按照“老問題不反彈、新問題不冒頭”的原則進行復查核實，未通過後督察的案件一律不允結案。

　　下一步，昆明市生態環境局安寧分局將積極開展多樣化大練兵活動，著力提升案件辦理品質，補齊隊伍建設管理、制度建設與執行、移動執法系統應用、典型案例報送發佈等方面存在的突出短板和弱項，聚焦各類專項執法工作，對標示範標杆，學習先進經驗，創新方式方法，切實增強練兵實效。（文 王丹瑩）