原標題：為了一湖清水

清水海

　　雲南省昆明市尋甸回族彝族自治縣的清水海宛如一顆璀璨的明珠，鑲嵌在崇山峻嶺中。為了讓一湖清水潤春城，尋甸縣深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，堅持保護和治理兩手發力，實現清水海飲用水水源保護區水量充足，水質穩定保持Ⅱ類水標準且持續向好。自2012年正式供水以來，清水海水庫已累計向昆明供水9億立方米。

　　實幹凝聚保護合力

　　“請各處室彙報一下2023年的工作思路，分管領導補充彙報，我最後點評。”在春節假期結束後舉行的黨組擴大會上，尋甸縣清水海水源保護區管理局黨組書記、局長梁永開門見山地説道。

　　對重點工作，該局採取“一述一評”的方式進行一週一調度，及時分析研判問題苗頭，積極推進工作落實落細，確保各項工作進度保持在合理預期。

　　清水海水庫正常蓄水位達2180米，總庫容達1.54億立方米，是昆明主城區的一個重要供水水源，被列入“昆明市重要集中式飲用水源地監控名錄”，供水範圍輻射昆明空港經濟區、經開區、呈貢新區等片區，平均每年向昆明市近100萬人口供水。

　　為保護好清水海這一湖清水，保護區管理局大力開展爭當實干家、整治太平官工作，督促幹部職工把心思和精力用到幹實事、謀實招、求實效上，爭當先進，拒絕“躺平”。

　　據介紹，該局印發了科級領導職責清單，明確科級領導工作職責，並簽訂目標責任書。印發目標任務分解表，對38項指標任務進行分解，明確牽頭領導、責任人及完成時限。同時，修訂幹部職工考核辦法，發揮考核指揮棒作用，讓奮鬥者有獎、躺平者受罰，對實干家優先推薦晉級和評先評優，對“躺平”的幹部職工視情節通過談心談話、提醒警示、經濟懲罰、降低職稱職級等方式進行懲戒。今年以來，已對踏實工作的2名幹部職工進行表彰，營造出學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

　　實幹激發幹事動力，凝聚保護合力。保護區管理局爭取中央環保資金2700萬元實施的清水海生態修復項目（一期）工程即將完工，正在爭取的二期項目已進入生態環境部項目庫，擬申請中央水污染防治專項資金4600余萬元，持續助力水環境品質改善。

　　水源保護提檔升級

　　“保護區內禁止以下行為：新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；圍堰、網箱、圍網養殖水生生物；捕魚、毒魚、炸魚、電魚、釣魚，捕獵水生動物和水禽……”在清水海一級保護區黃魚溝段，這樣的廣播內容每天不間斷播放著。

　　“每天早上8點到晚上8點，在保護區範圍內的100多個自然村，這樣的廣播隨時都聽得到。”保護區管理局副局長張俸瑋介紹，我們還安裝了太陽能板和監控攝像頭，通過強化監控保障，實現了數字保護。

　　張俸瑋介紹，為推動水源區保護提檔升級，管理局共在清水海水庫、金鍾山水庫、新田河水庫、板橋河水庫、石橋河水庫、塌鼻子龍潭等處安裝攝像機142台，實現對取水口及重要供水工程設施、水庫庫面和淹沒區運行情況24小時自動視頻監控。同時，建立健全水質水量安全監控管理信息系統，對各水源點進行監測，確保精準監測水庫及主要入庫河流、重要泉點的水質變化。

　　除了數字化設施設備，還立起河長制公示牌和河道保潔員公示牌，各級河（湖）長的名字，保潔員的名字、電話、負責區域，以及監督舉報電話一目了然。“只要發現有垃圾等，就可以打電話投訴。”張俸瑋説，人人皆可監督，人人都能奉獻。

　　尋甸縣還強化部門聯合執法，提升保護質效。以分管副縣長為組長，聯合公安、檢察院、法院、財政、自然資源、生態環境、水務、林草、農業農村、住建、發改、水源區鄉鎮（街道）等，建立政府、部門、地方三級聯動體系。此外，建立縣、鄉鎮（街道）、村（居）委會、村小組一體化黨建聯動體系，鄉鎮（街道）領導班子成員或部門固定包村，村黨組織負責包村小組黨支部，村小組黨員就近結對聯繫群眾，增強水源保護工作實效。

　　“我們堅持一級保護區每日巡查、二級保護區每週不少於2次巡查，每週實行全面巡查、重要節假日重點巡查，實現水源區巡查範圍季度全覆蓋。”張俸瑋説，聯合執法重點對保護區內的農家樂、賓館、餐飲、汽修店進行專項檢查，嚴肅查處偷排污水、違章建房、毀林開荒、私開亂採、非法取水等違法行為。

　　人與自然和諧共生

　　清水海水源保護區總面積314.81平方公里，涉及4個鄉鎮（街道）、14個村委會、102個自然村近4萬人。為深入推進水污染防治，保護區在2017年實施了最後一批移民搬遷工程，僅半年時間，海頭村312戶1097人就全部有序遷出水源保護核心區。

　　在遷出後的村莊，保護區管理局通過栽植蘆葦、水蔥、花葉蘆竹、菖蒲、鳶尾等水生植物，建設了197.5畝生態濕地。走進濕地，到處林木蔥蘢，綠意盎然，舒展著詩情畫意的美麗畫卷。

　　保護區二級區內，海頭村不涉及搬遷的群眾，家家戶戶實現了雨污分流。“以前村內道路上常常污水橫流，現在基本看不到垃圾了。”村小組長李平生説，現在村民都講衛生、愛乾淨。

　　李平生還是保潔組的組長，負責組員的招聘和監督管理工作。“我們招保潔員只招有責任心的，而且要通過政審。”李平生説，保潔員實行分片負責、逐月考核，幹得不好的就會被辭退。

　　尋甸縣不斷探索完善生態補償機制，每年撥款4000余萬元對水源區進行補助。站在搬遷後的海頭新村村口，記者看到，一棟棟房屋整齊有序，一條條水泥路乾淨整潔，一棵棵綠化苗木茁壯成長。“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的美麗家園讓移民群眾安居樂業。

　　在甸沙鄉塌鼻子龍潭，群山環繞的近50畝生態濕地裏，流水潺潺，鳥鳴啾啾，一些水生植物初發綠芽。沒有人聲鼎沸，沒有車馬喧囂，只有兩名工作人員24小時輪流在這裡默默守護。

　　“每年差不多有1300萬立方米清水從這裡流向清水海，相當於供尋甸縣城一年的水量了。”保護區管理局副局長肖前光感慨道：沒有工作人員在這裡的堅守，清水海的水源或許就不會這般清澈。

　　近年來，保護區管理局還探索建立了立體化河湖宣傳機制，創新開展愛河護水志願服務行動、“民間河湖長制”等民水互動形式，讓人民群眾真正成為“人水和諧”發展成果的參與者、治理者、共享者，共同建設人水和諧共生的美麗水源保護區。

　　通過不懈努力，清水海一級保護區及河道核心區已建設隔離防護欄60余公里，開展植被恢復、生態修復治理330余畝，建設生態濕地600余畝。二級保護區內的橫河梁子作為省級重要濕地，已有森林濕地2200余畝、沼澤濕地3300余畝，成為國家一級保護動物黑頸鶴的美麗家園，演繹著人與自然和諧共生的動人故事。（記者 茶志福 余紅）