過去一年西安的公共衛生得到極大改善，但長久保持需要全體市民共同維護。西安市人大代表許和興帶給本屆西安市“兩會”的議案是“關於制定《西安市市民文明行為促進條例》”，這也是本次西安市人大會議唯一獲得立案的議案。

　　許和興説，之所以提出這個議案，是因為這一年來西安發生了翻天覆地的變化，市委市政府推進的“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命”等，打造了乾淨整潔的城市環境，城市公共區域的環境衛生得到極大的改善。但與此同時，還存在社區衛生有待改善，亂扔垃圾等不文明現象。

　　許和興認為，長久保持城市乾淨衛生，單靠保潔員的勞動和政府的“三大革命”是不夠的，根本解決之道在於提高市民的文明素養。

　　許和興建議制定的《西安市市民文明行為促進條例》主要內容包括乘坐電梯自覺排隊、行人不闖紅燈、主動讓座、不隨地吐痰不亂扔垃圾、文明養犬、愛護公共設施、文明就餐、文明施工等規範行為。

　　針對違反相應規定的，還配合有相關處罰，如隨地吐痰者責令予以清除，處以50元罰款。亂扔煙頭等廢棄物的，責令予以清除，處10元以上50元以下罰款。司乘人員向外拋撒廢棄物的，責令予以清除，對個人處以5元以上50元以下罰款等。行人通過路口，不走人行橫道、過街設施的或者未按照交通信號燈隨意橫穿馬路，處警告或5元以上50元以下罰款。

　　許和興説，這些處罰均依據已有的相關法律法規，只是一直執行的不好。他建議，可由政府成立組織機構，在基層單位設立“市民文明崗”，由特定工作人員負責監督管理，對不文明行為進行曝光。（記者 趙瑞利）