1月17日，記者從陜西省信用辦獲悉，由省發改委、人民銀行西安分行、省委網信辦等多部門聯合製定的《陜西省電子商務領域誠信建設和失信治理實施方案》已經印發，對落實實名登記和認證制度、完善網絡交易信用評價制度等一攬子信用制度進行了細化。意味著2019年全省電子商務領域誠信建設重點工作已經明確。

　　開網店嚴格落實經營主體身份

　　在落實實名登記和認證制度方面，方案提出，電子商務平臺要嚴格落實經營主體身份標識和用戶實名登記制度，依法對開辦網店的法人、其他經濟組織、個體工商戶和自然人進行身份核實，並及時將電子商務經營主體信息報送相關行業主管部門和監管部門。

　　電子商務經營主體要依法辦理工商登記和相關許可手續，並將營業執照或身份核驗標識等信息向社會公開，建立産品許可官方網站信息連結。積極推行電子商務網站可信認證服務，推廣應用網站可信標識。

　　支持鼓勵實施“先行賠付”制度

　　針對消費者權益保障措施，方案提出，針對關係人民群眾生命財産安全和公共安全的重要産品，推動生産經營企業加快建立産品品質追溯體系。引導支持電子商務平臺和物流企業建立産品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全過程的線上留痕監管體系。支持和鼓勵電子商務平臺建立消費者權益保護基金，實施“先行賠付”制度。電子商務平臺和市場監管部門要建立健全消費者投訴舉報制度，及時處理回應消費者反映的問題。

　　建立商家信用風險預警制度，對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單炒信的嚴重失信商家，及時向社會發佈風險提示。建立完善舉報投訴處理機制，及時將掌握的涉嫌違法違規線索報送相關行業主管、監管部門，配合有關部門進行查處。

　　刷單炒信等列入失信黑名單

　　加大對失信主體的聯合懲戒力度。建立電子商務領域失信懲戒黑名單制度，由相關行業主管、監管部門、省電子商務行業協會和各電子商務平臺提出建議，各級信用主管部門會同各有關行業主管、監管部門共同審核認定，將存在假冒偽劣、虛假宣傳、惡意欺詐、刷單炒信、空包裹代發郵寄、侵犯知識産權、侵犯個人信息等違法失信行為、嚴重破壞電子商務市場秩序的網絡交易主體及其相關責任人列入電子商務領域失信懲戒黑名單。支持電子商務平臺按照有關規定，對黑名單主體實施限制入駐會員、降低信用等級、關閉網站或店舖、查封電子商務賬戶、公開曝光等懲戒措施。（記者 張維）