2023年1月11日，為期五天的中國人民政治協商會議陜西省第十三屆委員會第一次會議在西安開幕。陜西省政協委員、渭南市文化和旅遊局局長常偉向大會提交了《開創陜西黃河文化“事業産業兩融合”新境界》的提案，建議努力開創黃河文化“事業産業”融合格局，奏響黃河“大合唱”。

陜西省政協委員、渭南市文化和旅遊局局長常偉 受訪者供圖

　　在黃河流域生態保護和高品質發展上升為國家戰略後，保護、傳承、弘揚黃河文化，促進黃河文化事業和文化産業相互轉化，對文化自信、民族自信以及文旅産業升級發展、區域社會經濟發展等具有多重要義。

　　常偉認為，當前，隨著國家層面規劃的出臺實施，黃河文化的傳承和創新發展水準顯著提升，但在陜西黃河文化體系構建、經濟效益轉化、黃河文化傳播等方面，依然面臨不少挑戰。主要表現在四個方面：一是欠缺認知度高或統領性的文化IP，影響黃河文化的價值呈現；二是黃河流域生態依然脆弱，産業發展相對緩慢，大城市輻射力和帶動力偏弱，黃河文化傳承與創新的發展環境依然薄弱；三是沿黃九省（區）旅遊發展橫向雖聯繫增多，但在文旅新消費背景下，縱向合作發展“競爭仍大於合作”，創新協同面臨新問題；四是黃河流域的文旅正處於融合發展期，黃河文化研究遍地開花未成體系，文化遺存經濟效應差，文旅産業引領品牌少，文藝作品産品缺“高原”更缺“高峰”等問題突出。

　　為此常偉建議，努力開創黃河文化“事業産業”融合格局，創新“黃河一體”的協調機制，著力破解省市縣行政區域之間的發展壁壘，從統一文化主題、管理體系、建設標準、建設標識等方面入手，提升黃河沿線文化資源統籌整合能力，增強黃河文化旅遊發展的“線性”合力。

　　同時，堅持新發展理念保護和傳承黃河文化，文化事業和文化産業要兩手抓，系統梳理散落田間地頭的文物，以保護為要開發利用好豐富的地下文物，做大做活博物館經濟，從公益性逐步走向市場化；完善非遺保護和代表性傳承人名錄，加強非遺産業孵化，推進“非遺+”融合發展；重點要依託中國黃河50景，以一個大景觀帶動一城一地經濟文化發展，推進“文化+”戰略的融合實施。

　　此外，常偉建議打造“黃河最美”的弘揚平臺，建立黃河文化素材庫和大數據平臺；梳理並展示黃河有形和無形的文化遺産長卷；同時，在中小學教材中增加體現黃河文化及其精神價值的內容和分量，充分運用現代數字化信息技術，從可視性、趣味性提升黃河文化傳播的效果，擴大黃河文化的社會認同感和國際影響力。（文 吳明玲）