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精準扶貧看佛坪:為脫貧攻堅貢獻“佛坪力量”

國際在線2017-09-25 15:03:30

  國際在線陜西頻道報道(李妍):9月23日,2017“精準扶貧看佛坪”網絡媒體主題採訪活動收官。從9月17日至23日,採訪團來到陜西省漢中市佛坪縣,對佛坪在推進扶貧攻堅、産業發展、全域旅遊等方面取得的經驗成效進行集中採訪,考察得知佛坪縣通過多措並舉的産業化脫貧,將成為陜南摘掉貧困帽的第一縣。

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  2017“精準扶貧看佛坪”網絡媒體主題採訪活動(張勇 攝)

  陜西省佛坪縣地處秦嶺南麓,是國家扶貧開發重點縣。人口僅有3.5萬,是陜西省人口最少區縣。現有貧困村35個,貧困人口1270戶2886人。“2886人脫貧、35個貧困村脫貧退出、整縣脫貧摘帽”,這是地處秦巴山區的佛坪縣在2017年初立下的軍令狀。

  “黨建+脫貧攻堅”的産業發展模式助力佛坪脫貧 

  佛坪縣圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽目標,按照“生態立縣、旅遊富民”脫貧路徑,以“黨支部+互助合作社(互助資金協會)+N(農業園區、龍頭企業、旅遊景區)+黨員幹部+貧困戶”為主要模式,成立40余個村扶貧互助合作社,組建162支服務隊,帶動貧困群眾穩定增收。著力打造“黨建+脫貧攻堅”機制,推行“96321”聯戶扶貧模式、結對幫扶貧困戶、開展扶貧培訓和貧困戶入園入社六個全覆蓋。

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  佛坪縣森林物語養殖專業合作社帶動貧困戶規模化、科學化、可持續化養蜂(張勇 攝)

  佛坪縣森林物語養殖專業合作社以資金、土地入股的形式,走“合作社+貧困戶”的産業發展道路,帶動貧困戶規模化、科學化、可持續化養蜂。實行‘代管、代養、統一生産、統一銷售’的産業發展模式。森林物語養殖專業合作社負責人李吉兵表示,中蜂養殖投資小、見效快、無風險,合作社實行‘代管、代養、統一生産、統一銷售’的産業發展模式,為18戶貧困戶代養中蜂180箱,並與貧困戶簽訂了兩年代養協議。目前已經完成第一次取蜜1150斤,年銷售額達4.6萬元,戶均收入2550元。

  長角壩鎮龍草坪村成立村級扶貧互助合作社,吸納全村15戶36人貧困戶加入互助合作社,探索“黨支部+合作社+鄉村旅遊+電子商務”的脫貧模式。“我們村因地制宜培育富民産業,組織引導村民發展農家樂、林下經濟、冷水魚養殖等特色産業。”龍草坪村村支部書記李寧告訴國際在線陜西頻道,支部實行“2+1”(縣鎮幹部+村産業大戶+貧困戶)幫帶機制,每個黨員就近帶動2—3戶貧困戶發展産業。預計今年10月可盈餘40余萬元,為貧困戶股金分紅戶均超過3000元。 

  據了解,佛坪縣約有40余個村子已成立合作社,因地制宜的發展養殖、養蜂、種植中藥材等産業,這對於貧困戶來説增收既快又多,持續推動“輸血”向“造血”轉變。

  “一軸兩翼三環四區”:全域旅遊促進旅遊扶貧 

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  佛坪縣石墩河鎮庫區依山傍水,植被良好(李妍 攝)

  佛坪是“大熊貓的家園”和“中國山茱萸之鄉”,是世界生物圈保護區,擁有大熊貓、原始森林、奇山異水、珍稀動植物等5A級旅遊資源,被世界旅遊組織認定為最具生態旅遊開發價值的地區,是陜西省旅遊發展重點縣之一。截止2017年8月底,佛坪縣旅遊接待人數達83.6萬人次,旅遊綜合收入4.03億元,相當於全縣GDP比重的36.6%。

  佛坪縣永明漁業養殖科技開發有限責任公司位於長角壩鎮沙窩村五組,集秦嶺特種水産養殖、漁家樂、休閒生態為一體。按照“公司+農戶+基地”發展模式,2017年幫帶10戶貧困戶發展冷水養殖1.2萬尾,戶均1200尾。同時為充分發揮旅遊示範帶動作用,建成漁家樂山莊一座,依託漁業産業發展資源,走生態旅遊致富之路。在永明漁場的帶動下,沙窩村2戶貧困戶入股5萬元加入漁家樂産業,與漁場簽訂入股協議書,至年底預計分紅4000至6000元。可以説永明漁場合作化發展模式初見成效。 

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  稻花香裏的美麗秘境——岳壩太極田(張勇 攝)

  岳壩鎮草林村以“黨支部+特色農業+脫貧攻堅”為發展模式,利用冷水米現代農業助推脫貧攻堅,將美麗鄉村建設和全域旅遊有機結合共同促進。貧困戶共11戶34人,目前有8個貧困戶26人參與到高山冷水稻種植中來,以土地入股和自己種植為主。通過扶持産業大戶,讓一家一戶經濟支柱“聚集”起來行成村級支柱産業,增強了農戶的“造血”功能。

  據了解,草林村未來將重點打造原生態農耕文化,以農業體驗和農業觀光為主。“目前我們正在進行基礎設施完善修建道路,為旅遊業的發展提供便利條件,同時進行招商引資,吸引更多的資金投入開發。”草林村主任盧琪如是説。未來隨著一大批旅遊配套建設和完善,草林村的旅遊接待服務水準將全面提升,旅遊業將成為脫貧攻堅的支柱産業。

  目前,熊貓谷正在創建國家4A旅遊景區,佛坪“十八谷”、秦嶺四寶主題旅遊區正加快建設。佛坪縣建成了王家灣“花花世界”創意農業園、耖家莊四季水稻園、三教殿天境文化體驗區等景區景點和2個市級休閒農業與鄉村旅遊示範點,全域旅遊發展走上了快車道。通過探索全域開發的“沙窩模式”、協會+農戶開發旅遊産品的合作社模式、文創+農戶的電商模式。

  網信力量精準施策助力脫貧

  2017年3月初,李冬受中央網信辦選派擔任銀廠溝村第一書記。李冬擔任駐村第一書記後,立刻深入開展扶貧對象核實和數據清洗,入戶核查覆蓋全部農戶,通過宣傳告知、信息摸底、入戶核實等確定銀廠溝村2017年扶貧對象11戶17人,整合駐村包扶“四支力量”,成立了臨時黨支部和駐村工作隊,每天簽到並公示去向。

  據了解,銀廠溝村屬於中央網信辦的定點包扶村,利用項目帶動基礎設施穩步推進。目前已經完成村級道路拓寬改造2.8公里、入戶道路硬化260米、河堤修復500米、新建旅遊公廁1座、人飲工程修復完善。“我們目前正在新建金洞子道路,將於年底前完成8.45公里道路新建硬化任務。”李冬同時表示,村旅遊接待中心和村牌樓建設工程已完成徵地工作,將於近期動工,計劃于年底前完成。幫助部分符合條件貧困戶開展土坯房拆除重建,改善貧困群眾住房條件。

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  耖家莊村創意水稻公園打造特色旅遊觀光農業(張勇 攝)

  同樣是網信扶貧,陜西省委網信辦確定佛坪縣西岔河鎮耖家莊村為包扶村,于5月18日正式選派幹部駐村開展幫扶工作。駐村以來,陜西省委網信辦積極發揮互聯網宣傳和信息化建設的職能作用,以網絡扶貧為切入點,以項目帶動為突破口,點面結合,制定並實施縣、鎮、村三級幫扶措施,全面掌握村情、戶情,從産業發展規劃上做好引領,堅持問題導向,因戶施策制定幫扶計劃,落實幫扶責任,努力推動佛坪縣脫貧攻堅。

  駐村幹部為了摸清耖家莊村建檔立卡貧困戶基本情況,扶貧幫扶隊通過深入群眾家中走訪了解,摸清村組實情,找準問題癥結,制定幫扶措施,認真組織實施,確保包抓進度和品質。陜西省委網信辦根據鎮村産業發展規劃,協助成立扶貧互助合作社,發展以中蜂養殖、袋料香菇為主的種養業和家畜家禽養殖業,穩定增加群眾收入。並按照“黨支部+合作社+貧困戶+平臺”的思路,立項支持村産業扶貧項目開展電商渠道建設。

  扶貧攻堅工作任重而道遠,陜西省委網信辦作為耖家莊村扶貧工作的主力軍,充分發揮互聯網管理和信息化建設等部門職能優勢,結合開展陜西省網絡扶貧試點工作,駐村幫扶隊深耕耖家莊,讓貧困群眾早日實現脫貧致富夢。

  佛坪縣在陜西省排名由2011年第67位躍升至2015年第37位,“古道明珠、靜美佛坪”全域旅遊和城鄉發展戰略品牌深入人心、效益顯現。

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