山西日報訊（記者趙志成 通訊員李哲敏王禹涵）“過去抓工作基本上就是鄉里讓幹啥咱就幹啥，跟自己選舉時的承諾幾乎沒多少關係。現在不一樣了，得自己對照自己競選時的承諾好好琢磨琢磨到底要給村裏幹點啥，才能對得起鄉親們投出的那一票。”7月10日，大同市雲州區郭家窯頭村黨支部書記郭建軍向記者坦言壓力不小。

　　今年4月份，為進一步管嚴用好農村黨組織書記，解決好村“兩委”換屆前胸脯拍得響，換屆後承諾落不實的問題，大同市制定出臺了《關於推行農村黨組織書記“四諾四評”制度的指導意見》，通過公開承諾、分級評諾、從嚴監督、嚴格獎懲，有效壓實了農村黨組織書記的責任和壓力，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。郭建軍的壓力正是來源於此。

　　農村黨組織書記幹什麼、怎麼幹，首先要把目標定準定好。為此，大同市將農村黨組織書記換屆競選時的承諾梳理細化為黨建責任承諾、發展經濟承諾、為民服務承諾、廉政建設承諾四大類，並結合上級黨委部署的各項任務，明確“三會一課”、集體經濟、村務公開、民主決策等14項“必選清單”和黨員培養、産業發展、矛盾化解等21項“備選清單”，由農村黨組織書記自主選擇形成《農村黨組織任期目標公開承諾書》，在村務公開欄進行公示，避免了承諾太大、太空。

　　為推動農村黨組織書記有諾必行、有諾必踐，該市注重發揮各方作用，採取“四級評議”的方式，督促村黨組織書記自我加壓、自覺踐諾。每半年組織村黨組織書記對照年度目標進行個人述評，每季度開展班子互評，每半年召開村民代表會議，對承諾完成情況進行無記名打分評議，到年底由鄉鎮黨委進行實地考評，對踐諾情況逐項驗證，做出考評等次。

　　據了解，為把責任和壓力轉化成為工作實績，大同市專門建立了農村黨組織書記違諾懲戒機制和踐諾獎勵機制，對年度目標承諾不兌現的，取消當年績效報酬，並進行誡勉談話；對連續兩年目標承諾不兌現，責令主動辭職；對承諾踐諾表現優秀的，適當提高報酬待遇。截至目前，大同市1969個行政村全部完成了承諾公示，累計辦實事2200多件，幫助群眾解決實際困難5600多件，培養入黨積極分子100多名，吸引200多名本土人才返鄉創業，農村黨組織的組織力、凝聚力、向心力得到明顯提升。