原標題:我省立法推進開發區改革創新發展
“開發區在全省國民經濟中發揮出日益重要的作用”,制定開發區條例十分重要和迫切。9月29日,山西省人大常委會會議聽取關於《山西省開發區條例(草案)》的説明和審議意見報告,標誌著山西省開發區改革創新發展全面進入法治化軌道。
7月10日召開的山西省開發區改革創新發展推進會上,山西省委書記駱惠寧要求“加快《山西省開發區條例》立法進程”。為此,山西省政府根據開發區轉型開放和體制機制創新、加快推進開發區高品質發展的客觀需要,按照山西省人大常委會向山西省綜改示範區作出的授權決定和在省級以上開發區推廣授權經驗的決定精神,提出了條例草案的議案,提請本次常委會會議審議。
山西省商務廳廳長韓春霖介紹,目前,山西省各類國家級和省級開發區有42家。2016年以來,山西省將開發區作為轉型綜改的主戰場、創新驅動發展的新動能引擎,開發區在山西省國民經濟中發揮出日益重要的作用。但山西省尚未出臺調整和規範全省開發區發展、管理和服務的地方性法規,這與開發區在山西省經濟轉型發展中日益凸顯的地位很不相稱。此外,山西省設立開發區以來,積累了不少管理經驗和成功做法,有必要用地方性法規的形式規範固定下來。
山西省人大財政經濟委員會的審議意見報告顯示,隨著開發區的創新發展,在土地、産業等方面規劃佈局不科學,一些體制機制改革未能真正破局,營商環境亟待進一步提升等問題日益顯現,並制約著開發區的發展。因此,條例的制定將為開發區改革創新發展提供法治保障,把依法治理和深化改革統一起來,進一步將開發區管理納入法治化的軌道,不斷提升開發區發展水準。
本次常委會會議期間,將對條例草案進行充分審議,隨後還將根據審議意見進行進一步修改和完善。(山西日報 記者楊文)