電影局頒新規欲治“偷票房” 2013年票房被偷24億

1月20日，國家新聞出版廣電總局電影局發佈了《關於加強電影市場管理規範電影票務系統使用的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》依託2013年底剛出臺的《電影院票務管理系統技術要求和測量方法》，提出了嚴格完善影院票務軟體産品市場準入制度，切實加強票務軟體産品市場應用管理，嚴格規範影院經營行為，大力加強行業監督，加大對違法違規行為的打擊力度等多項要求。

 

“偷票房”已經是盡人皆知的秘密

 

“偷票房”對於圈內人來説並不是新鮮事物，而是個透明的“潛規則”。隨著電影票房的迅猛增長，這一頑疾也越發地“浮出水面”，成為人人皆知的“秘密”，而且有數額越來越大的趨勢。以2013年為例，中國電影年度票房高達217.69億元，但每年計算機售票系統統計的全國電影票房比市場真實數據“縮水”達10%左右。這意味著，2013年全國電影總票房遠不止217.69億元，而應為241.88億元左右，被偷票房達24億。

 

對於何為“偷票房”？相關專家解讀道：“由於不同電影的分賬比例不同，每部電影票房分配給發行方、製片方和影院的比例有差異，假如B電影片方給影院的票房分成比例高，那麼影院會在觀眾看A電影時，出一張B電影的票，然後劃去片名，手寫上A電影的名字，這樣，票款就算到了B電影頭上，影院自然能夠多賺。”除了這種“偷梁換柱”之外，電影院還可能在團體票上做手腳。比如，單位的包場憑藉“臂貼”進場，但並不齣電影票，這樣售票系統中的票房就被忽略，成為了影院的“私利”。而對於影院來説，安全系數最高、利潤最大的偷票方式莫過於將爆米花、飲料與電影票以套餐的形式銷售，上報時壓縮電影票房利潤，將獲利款轉報為爆米花和飲料的利潤。此外，影院還會利用自己的會員做文章，影院針對會員進行電影票的預售，會員票中有些沒有列印電影名稱。這樣一來，無論會員看什麼影片，預售的票款都可以任意算成某部電影的票房。

 

要知道，票房不僅是影院、院線與片方、發行方分賬的依據，也是影院上繳國家5%電影專項資金和3.3%營業稅的依據。在“縮水”的票房面前，不僅電影專項資金和國家財稅收入打了折扣，片方、發行方的經濟利益也會受損，最終會對産業和市場的可持續發展造成嚴重影響。

 

清華大學教授尹鴻表示，近幾年中國電影産業化步伐很快，這艘大船在行駛中哪水深、哪有暗礁，統計數字對公眾了解這些問題具有導向作用，同時也是電影界進行行業判斷的依據。如果票房不真實，會對行業的發展、産業的預期、行業的指導，製片、發行、放映，整個産業的各個環節造成誤導。

 

U盾、二維碼

不給虛報票房留“時間差”

 

其實，電影局之前對於偷票房並非沒有防範，原國家廣電總局2005年出臺的《電影院計算機票務管理系統軟體技術規範》就規定，中國凡是加入院線進行商業運營的電影院，都必須安裝計算機售票系統。除二級市場包場放映外，目前的票房統計主要以計算機售票系統為準。但是，很多影院迅速地攻破了其中一些“疏漏之處”。比如，採取了銷售手工票或與影片不對應的電影票等手段，還有一些影院甚至安裝了多套計算機售票系統，將偷漏瞞報行為從人工化“升級”到系統化。

 

電影局最近發佈的《電影院票務管理系統技術要求和測量方法》是對2005年的《技術規範》的首次重大調整和修訂。按照規定，各有關電影單位和電影院票務管理系統軟體提供商應及時完成軟體升級工作，2014年5月1日起，影院不得新安裝不符合新標準的影院票務軟體。

 

一些“防偽”的尖端技術也應用到了售票系統中，比如給售票系統加上類似銀行使用的“U盾”，通過這個U盾來鎖定售票系統的安全，令影院無法做手腳，無法進行數據虛報。而電影票上也會加上時下流行的“二維碼”，觀眾用手機掃描，就可以知道這張票的“身份”是真是假。此外，新系統還不同於以往在第二天才上報票房數據，而是做到實時上報，不給虛報票房留下“時間差”。

 

電影局

懲處偷票房將“不留情面”

 

根據《通知》，可以感覺到電影局對於偷票房懲處“不留情面”。國家新聞出版廣電總局電影局副局長毛羽表示，新標準和新規定在加強票務軟體管理、影院經營管理的同時，特別強調了行業監管和對違法違規行為的打擊力度，目的就是最大程度地確保電影經營的規範化運行。

 

按照《通知》，對一般性的違規行為，除合同利益方依據合同對違約方追究違約責任外，視違規程度不同採取警告、行業內部進行通報、媒體曝光、暫停供片、取消各項資金資助和獎勵資格、取消參加星級影院評定的資格、進行星級影院摘牌等處理方式；對嚴重違反國家相關法律法規的行為，暫停或吊銷影院的《電影放映經營許可證》；票務軟體商銷售未經備案的軟體産品，或配合影院篡改票務數據、同時使用兩套以上的票務軟體系統，電影資金辦將取消該軟體商産品備案證並予以公示，永久取消軟體商的準入資格；電影經營單位的違法違規行為如果涉嫌觸犯國家的其他法律法規，各級電影主管部門須將相關信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門，由其依法查處。

 

業內人士

整治讓電影業進入良性發展

 

偷票房的行為讓很多導演深受其苦，杜琪峰導演就在《毒戰》遭遇偷票房時直言感到很悲哀，並怒斥“這是一種可恥的行為”！

 

而此次對於電影局出臺的新規，得到了業內人士的擁護。時代今典院線副總經理吳鶴滬表示，打擊偷漏瞞票房，不分老虎蒼蠅，應該一起打，蒼蠅也應該重罰，不能讓一些違規的影院覺得，就算抓住了問題也不大，罰少了，賺得還是比較多。對於刻意偷漏瞞票房的影院，影院經理應該上黑名單，行業裏除名。另一方面，應該在行業內建立一種通報制度，通報違規行為和違規影院，起到一個警醒警告的作用。

 

而光線總裁王長田則認為，整治票房會讓整個電影行業進入到一種良性的、有秩序的、公平競爭的、利益共享的發展機制，也讓整個行業樹立一種正氣，讓大家的勞動成果得到尊重，讓創作、智力成果、知識産權得到保護。

 

文/本報記者 肖揚