安倍施政演説昭示修憲野心 言行不一鄰國痛批

綜合報道，日本1月24日召開第186屆例行國會，首相安倍晉三發表施政演説點名指責中國，並首次明確表示將修改憲法解釋以允許行使集體自衛權。新年以來，安倍修憲野心昭然若揭，吹捧日本自衛隊的海外活動。但在與鄰國關係上，安倍表面上反復強調修復與中韓關係，卻言行不一，親手關上對話大門。

 

首次明確談修憲 橫加指責中國

 

當天，安倍晉三在在眾院全體會議上發表了施政演説。在外交和安全政策上，安倍表示，將修改憲法解釋以允許行使集體自衛權。

 

安倍還大談特談日本自衛隊的海外活動，稱自衛隊的行動強調了致力於世界和平與穩定的“積極和平主義”的意義。他還表示，將在防衛大綱的基礎上，以西南沿海地區為首，加強日本週邊海域及空中安全，強化防衛態勢。

 

共同社稱，這是安倍2012年12月第二次執政以來首次在國會演講中明確談及集體自衛權。安倍晉三執政以來，最希望推動修改憲法解釋，以允許自衛隊行使集體自衛權，將日本變為“正常國家”。

 

此前有日本媒體消息稱，安倍已就修憲準備了“三步走”計劃。第一步，安倍將在例行國會上推動新年度財政預算，在4月正式接受安全保障法制懇談會的報告書。

 

第二步，安倍需統一日本政府內部意見，準備修改草案，努力爭取執政盟友公明黨的理解。

 

第三步，安倍擬在6月22日例行國會結束以前，提交內閣決定，並在國會進行答辯，正式提出可以行使集體自衛權的問題。除了安倍本人答辯以外，其修憲支持者、內閣法制局長官小松一郎或也將就具體事例參加答辯。

 

媒體分析指出，因所需法律程式嚴格，修憲在日本被認為是不可能的“常識”。但是，視修憲為“歷史使命”的安倍不顧阻力，一再推促修改憲法。而一旦日本解禁集體自衛權，脫離戰後體制，邁向軍事大國，後果難以設想。

 

當天施政演説中，安倍還橫加指責中國通過“劃設東海防空識別區、擴大海洋活動等謀求獲得更多權益”。但安倍不忘老調重彈，再次宣稱中日對話的大門始終敞開。他強調，並不是有問題沒有解決就不進行對話，而是正因為有問題才應該進行對話。

 

安倍還稱，中國和日本是割不開的關係，有必要回到“戰略互惠”關係的起點，努力改善雙邊關係。

 

自2012年9月日本政府非法“購島”以來，中日兩國關係一直陷於嚴重僵局。安倍在執政後，不僅不採取措施緩和兩國關係，反而多次在公開場合提及“中國威脅論”，否認二戰侵略歷史，更在去年年底執意參拜供奉二戰甲級戰犯的靖國神社，給兩國關係帶來了致命打擊。

 

一方面做出種種否認侵略歷史行為，一方面又表示要改善對華關係；一方面參拜象徵日本軍國主義對外侵略的靖國神社，一方面又宣稱參拜是“為了向和平宣誓”、不願因此傷害中韓感情；分析指出，安倍四處兜售“積極和平主義”這一招牌，背後卻充斥著狂熱的戰爭意識。

 

專家分析認為，安倍在改善對華關係上缺乏誠意，如果真正想要恢復和改善兩國關係，要使中日關係恢復到軌道上來，要拿出實際行動來。

 

新年屢屢提修憲 大步向右走

 

儘管安倍在例行國會上是首次明確提及行使集體自衛權的問題，但新年伊始，安倍的修憲野心更加昭然若揭。

 

1月1日，安倍發表新年講話稱，奪回“強大日本”的戰鬥才剛開始，這是應該朝著日本“建設新國家”邁出一大步的時刻。他還就修憲舉措呼籲稱：“在《憲法》制定將滿68年的現在，應該朝著把握時代變化的修改方向，進一步深化國民討論”。

 

就安倍的新年講話，專家分析認為其講話措詞強硬，與往年日本首相的論調大不一樣，非常值得警惕。

 

美國媒體也認為，安倍晉三年底參拜靖國神社激怒了鄰國中國和韓國，但他發表的新年感言顯示出，他並不擔心其民族主義傾向引發的不安情緒，整篇感言釋放出鷹派信號。

 

此外，2014年日本自民黨行動方針中刪除了原始文本中“決心貫徹不戰誓言與和平國家的理念”這一表述。該行動方針將修憲稱作是自民黨的“基本方針”，並明確指出，應該“順應時代的要求”，從現實方面對憲法進行修改。日媒分析稱，這表明安倍已經決定要在2014年完成修憲。

 

1月22日，安倍在達沃斯論壇上的講話更是引發爭議。他針對自己參拜靖國神社的行徑辯解稱，“靖國神社裏面沒有‘戰爭英雄’，只有為戰爭倒下的靈魂”。宣稱自己參拜不是為宣揚所謂的甲級戰犯。

 

安倍還無理要求“持續擴充軍備”的中國“公佈完全透明的、可驗證的軍事預算”。《日本經濟新聞》報道稱，安倍在演講中強調，“必須抑制亞洲地區無節制的軍備擴張”。

 

然而，安倍的言論不僅引發了中韓的譴責，外界都感受到了他的咄咄逼人。有德國媒體指出，安倍把自己展示得非常自信——幾乎是咄咄逼人。安倍晉三充滿好鬥情緒。這位日本首相無疑讓人覺得舞臺是屬於他的。他自信地向聽眾介紹了他的成功和目標。

 

安倍執政一年以來，正在向右傾化的道路上愈走愈遠。在對待日本侵略歷史方面，安倍曾揚言要發表所謂“安倍談話”來代替前任政府就日本侵略和殖民歷史表達歉意和反省的“河野談話”與“村山談話”。

 

在外交方面，安倍內閣去年年底通過了首份《國家安全保障戰略》、新《防衛計劃大綱》以及《中期防衛力量整備計劃》，決定大幅提升軍事安全手段在國家安全戰略中的地位和作用。

 

安倍自己坦言，為了“開拓今後十年、百年的日本未來”，建設一個“新日本”，恢復“強有力的日本”。但安倍著手打造的“新日本”究竟是什麼模樣，已經引發外界的擔憂。

 

鄰國抗議安倍倒行逆施 盟友擔憂不滿

 

針對安倍任後的種種倒行逆施行為，不僅引發中韓等國的強烈抗議，盟友美國也表示不滿和擔憂。在安倍參拜靖國神社以來，中方已通過多種渠道，在國際場合批駁安倍的錯誤言論。

 

1月23日，中國外交部長王毅就安倍為“拜鬼”辯解回應稱，中國有句話叫欲蓋彌彰，越抹越黑。安倍的辯解只能證明，他仍在頑固堅持與人類良知和國際公理背道而馳的錯誤歷史觀。

 

王毅指出，安倍不顧各方反對，執意參拜靖國神社，向甲級戰犯表達敬意，他的本意很清楚，就是要為侵略翻案，為戰犯張目。一切有良知的人們和主持正義的國家對此都絕不會接受。歷史的教訓值得汲取。我們呼籲國際社會攜起手來，共同制止這種企圖開歷史倒車的行為。

 

中國外交部發言人秦剛也連續就安倍的言論回應，日本領導人口頭標榜“積極和平主義”，其實奉行的是“擴軍備戰主義”。有關言論暴露了他企圖通過製造同鄰國關係的緊張、製造地區緊張來達到其國內政治目的的用心。這樣的意圖是危險的。

 

秦剛還指出，日方不能幻想一方面拒不承認錯誤，到處説中國的壞話，另一方面又空喊對話口號。日本領導人以自己的行動關閉了中日領導人對話的大門。他現在要做的是承認錯誤、改弦易轍，以實際行動為中日關係改善創造有利條件。

 

韓國也對安倍的行徑進行強烈批駁。韓國總統樸槿惠執政以來，至今未與安倍舉行首腦會談。韓國外交部表示，希望日本政府能清楚地認識到，這種歪曲歷史的“挑釁”行為將成為阻礙韓日關係的重大絆腳石。同時希望日本政府能從過去的錯誤中認真吸取教訓，採取負責任的行動。

 

作為日本的盟友，安倍參拜靖國神社等舉動更令美國感到擔憂。美國媒體分析認為，美國一直希望為東亞地區的緊張局勢降溫，但安倍的參拜活動言論引起中韓兩國的強烈不滿，也給美國的外交努力帶來嚴峻考驗。

 

已有美國官員表示，為緩解東亞緊張局勢，他們正尋求日本保證安倍將來不再參拜靖國神社，並要求安倍考慮重申日本此前在二戰問題上做出的正式道歉。

 

美軍太平洋司令部司令塞繆爾·洛克利爾上將23日在美國防部召開記者會，就當前的中日關係表示，雖然中日兩國存在分歧，但是一直未舉行對話。洛克利爾呼籲日方保持克制，並希望各方用外交對話來解決分歧。

 

到訪日本的美國常務副國務卿伯恩斯24日則呼籲，日本尋找應對歷史認識等敏感問題的建設性方法，盡全力改善與鄰國的關係。

 

美國通過多個渠道與日方溝通，要求日本改善鄰國關係也引起日本媒體的揣測。日本新聞網認為，從安倍第二次執政開始，奧巴馬政府就不斷敦促安倍在歷史問題上慎重行事。如果安倍在歷史問題上再不懸崖勒馬，同時不拿出積極具體的行動改善與中韓兩國關係，奧巴馬政府顯然會對安倍政權作出更大的外交回應。

 

對於美國來説，白宮已經從安倍手裏拿到了最想要的兩樣禮物：駐沖繩普天間基地搬遷問題的解決及收到日本約1000億美元的武器訂單。也就是説，從2014年開始，安倍對於美國來説，其可利用價值幾近殆盡，剩下的只是給美國添亂。如果奧巴馬想拋棄安倍的話，那麼，安倍在政治和外交領域，將會沒有空間。