港媒：飲水思源 搞普選莫忘源頭基本法

香港《文匯報》1月24日文章 原題：特首普選解讀系列：擇飲水思源，搞普選切莫忘記源頭基本法 英國從19世紀中葉開始侵佔香港，目的是為了把香港當作基地和跳板，最大限度地獲得英國在香港、中國內地乃至遠東地區的政治、軍事和經濟利益。為此，英國確保對香港的絕對殖民獨裁統治，才能長期實現其東方戰略。於是，便形成了香港社會集權于港英政府，港英政府受控于港督，港督聽命于英皇的管治模式和政治格局。英國在香港的殖民獨裁統治，主要有以下特點：第一，港督具有英皇在港代表與港英政府最高首長的雙重地位；第二，港督完全獨立於並且高居於港英政府系統之上；第三，港督有一個由他本人負責的行政部門，行政局、立法局只是他的諮詢機構；第四，港督大權獨攬，不僅享有行政權、立法權，還享有一定的司法權、軍權、外事權。直到英國撤出香港的最後一刻，英國對香港的殖民獨裁統治本質上沒有改變。

在英國佔領香港的一百多年間，一直實行殖民統治，香港總督和政府主要官員都是英國委任的，直到1984《中英聯合聲明》簽署時，當時的立法局議員仍然由官守議員和委任議員組成，沒有任何民主可言。1984年簽訂的《中英聯合聲明》，內容完全沒有普選概念，只是提到“行政長官在當地通過選舉或協商産生，由中央政府任命”，其附件一也有相同的內容，都沒有提到行政長官和立法會要由普選産生。這説明行政長官和立法會普選並非中英兩國就香港問題談判的産物。香港最終實行雙普選是中央主動寫入《基本法》內的，不是英國人“賜予”香港的。飲水思源，香港搞普選切莫忘記源頭《基本法》。

上個世紀八十年代初，中央在制定對香港基本方針政策時，提出了在香港建立民主制度的問題，並逐步形成了中央關於香港民主發展的基本立場。這一立場可以用三句話來概括：香港回歸後依法建立民主制度；香港的民主制度必須符合香港的實際情況；循序漸進最終達至普選。中央始終堅持這個基本立場，從來沒有改變。

正如中聯辦主任張曉明去年7月16日出席立法會午宴時講話所指出的那樣，中央政府支持香港實現普選的立場和誠意是不容懷疑的，否則，就不會把在《中英聯合聲明》中根本沒有提及的“普選”概念寫入基本法，作出莊重的法律承諾，更不會在全國人大常委會2007年底的有關決定中明確普選時間表。

張曉明主任在立法會午宴的講話中還提到，原來基本法第四十五條和第六十八條用的措辭是“最終”達至普選，全國人大常委會的決定規定在“50年不變”的中期還不到的時候就可以實行雙普選，這還不足以説明中央政府對普選的取態積極嗎？確實，英國實現普選用了281年的時間，美國用了195年。現在，只要香港的普選討論能夠飲水思源，嚴格按照基本法和全國人大常委會的有關決定辦事，在2017年將可望落實一人一票普選行政長官。即在回歸後的20年就可達至普選。這較世界許多地方都要來得快，來得穩妥。這正是中央誠意推動普選的最好證明。