英首相卡梅倫要求歐盟進行7點關鍵性改革

海峽飛虹：英國首相卡梅倫16日提出，要想維繫英國與歐盟的關係，歐盟就必須在2017年英國就脫離歐盟進行公投前，進行7點關鍵性的改革。這是卡梅倫首次明確與歐盟進行談判的有關內容。

卡梅倫在當天的《星期日電訊報》上發表文章説，他完全理解並同意民眾對於歐盟的擔心，英國企業贊同統一市場，但是卻發現歐盟過分干預。英國也不想在違背自身意願的情況下，被拖進“歐洲合眾國”之內。因此他要與歐盟就成員國資格問題進行重新談判，並且在2017年年底舉行全民公投，讓選民決定英國是否應該繼續留在歐盟內部。

卡梅倫提出的這七點要求是：一、歐盟進一步放權，而不總是集權;二、各國議會能夠聯合起來抵制不合理的歐盟法規;三、允許企業擺脫繁文縟節的制約，能夠受益於歐盟內部市場，進一步推進與北美和亞洲地區的貿易自由化;四、英國警方和司法體系應該能夠保護自己的公民，歐洲人權法院和歐盟其他機構停止不必要的干涉;五、歐盟內公民的自由流動應該是尋求工作機會，而不是為了得到免費福利待遇;六、支持歐盟繼續擴大，但應該建立新的機制，防止大規模跨國移民現象的出現;七、保證英國不再受制于歐盟有關條約所規定的，各國必須遵守的“更緊密聯盟”條款。

卡梅倫總結説，英國贊同單一市場，贊成自由貿易，贊成團結才能更為強大，贊成成為歐盟大家庭的一員，但不管是否是歐元區的成員，它的利益都應該得到保證。英國反對實行更緊密的聯盟，反對權力不斷向歐盟集中，反對不必要的干預，反對被迫接受歐元、參與歐元區的救贖計劃或成立歐洲軍隊。他還表示，歐洲一些國家領導人和他抱有同樣的想法，那就是歐盟必須改革。

英國媒體指出，卡梅倫是在保守黨內部反歐盟勢力的強大壓力下提出談判清單的，但相對於一些持極端立場的保守黨議員的要求來説，他的承諾力度還遠遠不夠。而且與歐盟的談判還沒有擺到議事日程上來，不到最後時刻，英國政府不可能把所有的要求都擺到桌面上來。

分析人士指出，對於上述七點要求，有的是能夠在現行的歐盟法規框架內得到解決。比如説德國總理默克爾就傾向於同意限制移民的社會福利待遇。而進一步推出貿易自由化的措施有望列入下屆歐盟領導人峰會議程當中;新一屆歐盟委員會2015年就位之後可能會做出進一步放權的決定;歐盟也可能為英國做出一些特殊的規定。但要想做到這一點，就必須得到下任歐盟委員會主席的支持。也正是因為這個原因，卡梅倫對歐洲議會黨團——歐洲人民黨推舉的盧森堡前首相容克競選這一職位表示堅決反對。更重要的是，卡梅倫首先要保證他的一系列承諾能夠得到英國選民的支持，使保守黨能夠在2015年的大選中獲勝，然後才能談得上在2017年進行公投。(記者 張哲)