美日聯合聲明粗暴干涉中國領土主權

【國際專論】

4月25日，美日兩國發表了奧巴馬總統與安倍首相會談成果的聯合聲明，首次宣稱，《日美安保條約》“適用於包括尖閣諸島在內的所有處於日本施政權之下的領土”;“美國反對任何試圖損害日本對尖閣諸島施政的單方面行動”;“日美兩國也都反對”。這些內容正是“憑藉威脅、強制和實力，主張領土和海洋權利的嘗試”，是對中國領土主權非法的粗暴干涉，中國政府和人民堅決反對，決不接受。

安倍邀請奧巴馬訪日最主要目的就是，讓奧巴馬總統親口説出釣魚島適用於美日安全條約第五條，以造成在釣魚島問題上美日共同軍事遏制中國的戰略態勢，並以此挑撥中美關係。在安倍看來，其目的達到了，所以他表示這次日美首腦會談的共同聲明具有劃時代意義。但是，這根本不可能改變中國擁有釣魚島主權的事實;不可能改變中國維護領土主權的堅定意志;也不可能改變中方在釣魚島領海執法巡航常態化的具體措施。

奧巴馬對日發出的這一錯誤信息反映出，美國在國力相對下降特別是國防開支削減的情況下，需拉攏安倍內閣，實現美日共同主宰東亞的戰略目標。美國在朝核問題、烏克蘭問題上，需要日本支持，在制約中國方面也需要利用日本。儘管奧巴馬訪日前夕也提到同中國建立新型大國關係，強調雙方應擴大共同利益，但他在釣魚島問題上的錯誤表態卻好像在中美共同利益的湯中扔了一顆老鼠屎。

中國政府堅決反對美國把釣魚島納入日美安全條約第五條。奧巴馬的説法雖然不是新東西，但作為美國總統表態則是第一次，而且在美國原有立場出現嚴重倒退。因為1971年美國政府和國會的一致立場是，美國在釣魚島主權問題上不持立場，只是把釣魚島管轄權交給日本，並不影響中方在主權問題上的訴求，希望中日對話，和平解決。儘管如此，中國海峽兩岸對美國擅自把釣魚島管轄權交給日本，均表示強烈不滿和反對。而現在奧巴馬則只表示承認日本的管轄，所以屬於第五條。把中國台灣的附屬島嶼説成是日美安全條約的適用對象，這不是憑藉日美同盟的軍事實力對中國顯示霸權又是什麼?

從實際情況看，奧巴馬的這一表態其實有違日美安全條約。因為日美安全條約第五條規定的適用對像是日本管轄下的“領域(即，主權下的領土)”，而美國並沒有承認日本擁有釣魚島主權，既然沒有主權又何來“領土”呢?1972年美國歸還沖繩至今，中日之間的釣魚島主權爭議一直懸而未決。中方認可擱置爭議決不等於默認日方的所謂“實效管轄”。2012年日本政府“購島”後，由於中國公務船在釣魚島領海巡航的常態化，事實上也不存在日方所謂“實效管轄”。因此，釣魚島既不是所謂的日本領土，也不在日本“實效管轄”之下，所以根本不適用於日美安全條約第五條。

今年是日本入侵朝鮮半島，發動甲午戰爭120週年。奧巴馬卻在安倍首相變相參拜靖國神社後訪日，並支持日本通過解釋憲法行使集體自衛權，這只能進一步助長安倍政權的政治右傾化。今年內美日還將修訂聯合對外作戰的防衛合作指針，共同為菲律賓挑戰中國撐腰。安倍內閣很可能在釣魚島問題上有恃無恐地進一步向中國發起挑戰。照此發展下去，駐沖繩的美日軍事基地必定構成對中國的軍事威脅。美國今天對安倍政權的綏靖政策，只能給未來的東亞和平與穩定帶來嚴重消極影響，一定會遭到中國和日本愛好和平人民的堅決反對。