中國將大力發展職業教育培養高技能人才　破解“就業難”“用工難”並存的結構性難題

海峽飛虹消息 職業教育一直是中國教育的短板。中國政府近日提出，將大力發展職業教育，擴大職業教育規模，為職業教育發展營造良好的外部條件，消除職業教育矮人一等的偏見。發展職業教育培養高技術人才，被認為不僅是為升級“中國製造”創造人力條件，也有利於緩解大學生“就業難”與企業“用工難”並存的結構性就業難題。

職業教育，對於大多數年輕人來説中並非首選，他們更願意選擇普通高校就讀，認為這會有更好的職業前景。記者隨機採訪民眾，有人認為：“如果有本科學校的話，是更好的選擇，按照目前中國的教育形勢，能上本科就上本科了，大家固有的價值觀就這樣。職業教育（畢業生）他們以後就只能對口這個職業，如果不從事這個行業，別的行業他一點都不會，這就是劣勢。那麼早去就業，可能自身的知識沒有那麼豐富，能力也沒有那麼強，很快就會達到極限。”

近年來，大學生就業形勢並不樂觀。中國內地今年有７２７萬大學生畢業，超過去年６９９萬畢業生規模再創新高。與此同時，經濟增長速度的放緩與結構調整、市場需求的總體日趨飽和以及缺乏必要的職業技能，使得就業形勢越發嚴峻，有人戲稱，如果去年為大學生“史上最難就業年”，而今年則是“史上更難就業年”。

一方面是大學生找工作難，一方面是企業招工難。作為中國的民間商會——中華全國工商業聯合會副主席莊聰生，曾用一個形象的例子來説明中國目前正面臨的結構性用工難題：“現在我們用３０００塊錢招一個學ＩＴ的大學生非常容易全國各地都容易找到，但你用５０００塊招一個焊工水電工泥瓦工，是找不到的，很難的。前幾天我和一個小微企業主聊天，人家工程催著要，但泥瓦工一天５００塊，愣是找不到，非常發愁。（説明）小企業現在一方面就業難，同時又存在用工難技能型人才的嚴重不足。”

為了破解這個難題，中國政府正在計劃大力發展職業教育。近日，中國國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》，明確提出到２０２０年形成現代職業教育體系。同時，全國職業教育工作會議也在北京舉行。國務院總理李克強在會上指出，職業教育在中國經濟社會發展過程中意義重大，不可替代。李克強指出：“要把我們享譽全球的中國製造，從合格的製造變成優質的製造、精品的製造，而且要補上服務的短板，提供優質的服務。這是中國經濟升級的重要標誌，而要實現這一目標，就必須有大規模的技能人才的支撐。”

按照中國政府的計劃，今後將大力發展各級各類職業教育，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，擴大招生規模。目前，中國內地有職業院校１．３６萬所，過去的五年，職業院校累計輸送８０００萬名畢業生，職業院校畢業生就業率一直保持在９０％以上，每年約有５００萬名農村學生通過接受職業教育實現了到城鎮就業。

北京百年職業學校理事長姚莉女士介紹説，近年來，職業學校的學生呈現供不應求的態勢，就業前景看好：“我們的學生供不應求，經常企業為了要學生都跟我們不高興，覺得我們不給人家提供，但我們確實沒有那麼多人。服務業特別受歡迎，比如旅遊，飯店服務，另外還有城市的物業管理，工程維修。因為城鎮化建設，蓋一個樓就需要一大批工人，蓋起來就需要物業。”

儘管就業形勢不錯，但職業學校的學生仍面臨著職業發展的困境。按照中國政府對職業教育的發展規劃，今後將打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，職業教育與普通教育相通，職教學生的選擇更加多樣，發展前景也更加廣闊。

天津中德職業技術學院院長張興會認為，此舉將有助於打破職業教育學生成長的“天花板”，搭建起成才的“立交橋”。他説，“立交橋，比如中職的學生可以上高職，高職的畢業生也可以到４年制的本科，高職裏面有一些樂於從事學術研究的學生可以到另外的大學，在高中有志於從事職業教育的孩子也可以到職業學校裏來，這樣多元立交，普通教育與職業教育要打通，各種層次也要打通。”

中國國家主席習近平日前就加快職業教育發展作出指示。他強調説，職業教育必須高度重視、加快發展，要努力讓每個人都有人生出彩的機會。而為了達到這一目標，目前中國還有很長的路要走。

湖南教育廳廳長王柯敏説，讓職業教育不再“低人一等”，所需做的還有很多。政府部門要努力為職業學院的發展創造良好的外部環境，消除歧視和就業的學歷門檻。他認為，“決定裏非常好的一條就是要消除就業歧視，現在執行起來難度很大，黨政機關和事業單位招聘的時候有門檻限制，職業院校的不能來，這個是有的，另外一方面企業用工方面也存在著不完善，實際上發達國家職業準入制度職業資格證書制度很嚴謹，但現在企業從成本來看寧可招個農民工，在這個方面消除就業歧視可能需要法制的建設。”（記者 潘瑩、實習記者 宋道玉）