美國曬出美中關係“成績單” 點讚“彈性合作”否定對抗

海峽飛虹綜合報道：新一輪中美戰略與經濟對話召開前夕，美國國會參議院外交委員會25日專門就美中關係舉行聽證會，國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾在會上曬出了美中建交35年來的“成績單”，他直指美中已經建立非常有彈性、互補、有實質內容的雙邊關係，明確否定關於“中美對抗”的機械思維，但也多次就南海和東海主權爭議表明美方立場。

拉塞爾在證詞中回顧了美中關係35年來的發展，並列出了當前兩國關係“關鍵詞”。他表示，35年來，美中關係一直穩步發展，目前已建立“非常有彈性”的關係，美方尋求確保兩國不搞“戰略對抗”，而是“公平和健康的競爭”。談到兩國經濟合作，拉塞爾表示中國經濟增長與地區繁榮相輔相成，中國擴大地區角色也與美國對亞太地區的持續戰略參與形成“互補”。就兩軍關係，拉塞爾表示，美方的目標是構建“持續且有實質內容”的合作，將繼續密切關注中國軍事發展，鼓勵中國在軍費開支和現代化建設方面展現更大透明度。

當天聽證會的目標之一是讓國會了解中美戰略與經濟對話的籌備進展。拉塞爾透露，美中將在會議期間評估雙邊關係進展並設定目標，回顧地區和國際形勢，解釋各自政策，就共同關心的重要問題進行協調和務實合作，通過坦誠高層對話建設性地管控分歧。他介紹，美中將就蘇丹、阿富汗、伊朗、朝鮮、烏克蘭、伊拉克局勢，以及東海和南海主權爭議交換意見並探索合作進展;合作推進全球經濟復蘇;共同應對氣候變化問題，加大清潔能源合作;討論反恐、野生動物走私販賣等領域面臨的全球性挑戰，克裏將與中方共同主持美中人文交流高層磋商，副國務卿伯恩斯將與中方共同主持戰略安全對話。他還透露，今年11月中國將舉辦亞太經合組織峰會，奧巴馬計劃屆時訪問北京，美中將延續自加州“習奧會”以來的高層會晤。

美國國會有關中國的聽證會在關注中美傳統合作之外，通常會涉及人權、宗教、知識産權等敏感議題。記者注意到，當天的聽證會雖然提及上述議題，但參議員對中美如何構建互信、國務院對華政策制定等問題給予更多關注。但從整場聽證會來看，美方最關注的問題之一是南海和東海主權爭議，多位議員就此發問，拉塞爾還在會後主動向媒體談及這一問題。他強調，美方在主權爭議問題上不持立場,不偏袒任何一方，希望中國等地區國家通過和平外交手段管控或解決分歧，各方的行為必須克制、體現責任和關懷意識。