張志軍台灣行：三大重頭戲展現三大元素

6月28日，65年來大陸對臺事務主管部門負責人的首次訪台之行，順利結束。國務院台灣事務辦公室主任張志軍在島內的4天3夜，二次“張王會”、訪“三中一青”、會三位地方首長，三大“重頭戲”都被兩岸輿論給予了極高關注度，也展現出了兩岸繼續沿著和平發展方向前進的三大重要元素：務實、庶民、善意。三大重頭戲將張志軍“知臺”的努力與誠意展現在兩岸民眾面前，廣受島內各界肯定，台灣媒體稱之為：此行開啟大陸對臺工作“得民心”時代。

一、二次“張王會”展現“務實元素”

6月25日，張志軍抵臺僅3個小時後，便出席了雙方兩岸事務主管部門負責人的第二次正式會面，雙方就兩岸關係形勢和如何推進兩岸關係交換了意見。這次訪台，亦是對台灣大陸委員會主委王鬱琦率團到大陸參訪的一次回訪。今年2月，張志軍與王鬱琦在南京實現了首次正式會面，王鬱琦當時邀張志軍訪台，張志軍當即接受邀請，表示非常願意到台灣去看一看。雖然近年來大陸官員訪台人數僅正部級官員就有至少29名，但張志軍此次訪台與其他官員的意義並不相同。2014年上半年，張志軍與王鬱琦的一來一往，已經充分表明在堅持“九二共識”、“一中框架”基礎上的兩岸事務主管部門常態化溝通聯繫機制的正式建立與運作。

在二次“張王會”開場致辭時，張志軍強調，雙方兩岸事務主管部門負責人能在半年內完成互訪，建立兩個部門間常態化聯繫溝通機制，這在以前是很難想像的。兩岸關係如“逆水行舟，不進則退”，向前邁進必然會觸及一些深層次的問題，但“世上無難事，只怕有心人”。只要兩岸同胞攜手同心，就一定能克難前行，推動兩岸關係和平發展取得新的進展，造福兩岸民眾。王鬱琦在致辭時也表示，兩岸關係走過百轉千回，每一次小小的進展都得來不易，與張志軍從去年至今的三次互動，是雙方在秉持擱置爭議、共創雙贏的原則下獲得的成果，也是兩岸關係持續邁向和平穩定發展的最佳證明。二次“張王會”後，二人又于27日晚在高雄進行了茶敘，都表示下一步要把這次國臺辦和陸委會聯繫溝通機制第二次會面中達成的共識落實好，讓這些成果能真正顯示出來，真正惠及兩岸同胞。

兩岸現有的溝通機制主要有2005年建立的國共兩黨之間的溝通機制、海協會和海基會民間團體間的交流機制，兩岸事務主管部門的溝通聯繫機制則是在這些交流機制上的一種提升。這種全新的政治互動模式，使過去那种經濟性、事務性的商談模式逐漸向政策性商談過渡，對於兩岸增進互信及制定政策都必將發揮更加務實的功能。通過這種兩岸高層對話機制，雙方很自然地能夠通過直接溝通，對出現的分歧進行有效管控，儘快找到工作切入點，從而提高為兩岸民眾謀福祉的效率和效果。

二、訪“三中一青”展現“庶民元素”

今年3月島內發生反服貿學運後，張志軍曾表示，“這一次給我一個啟示，畢竟沒去過台灣，我需要了解台灣的所有情況。了解台灣，尤其是基層民眾的想法、中小企業的想法。”張志軍此次訪台勤走基層，對話群體幾乎涵蓋台灣北中南地區基層社會各個方面，有媒體用“三中一青”（台灣中南部、中小企業、中低收入階層和青年）概括了這一特點，還有媒體形容張志軍的台灣行“四分之三時間都在搏感情”。大陸學者周志懷認為，張志軍主任的訪台，使兩岸關係和平發展進程中的“庶民元素”大為凸顯；可以預見，今後大陸對臺政策以“兩岸一家親”為主軸的“親民風”將蔚成主流。

張志軍剛下飛機時，即以閩南語道出“大家好”，還謙虛地表示自己“講的不標準，但心意真誠”。在新北汐止，張志軍抱起幼兒並感嘆自己還沒有孫子，顯露慈祥長者風範；在厚德里活動中心，他祝跳舞媽媽們“今年20，明年18”；在托老中心，他親自給老人們打菜，不斷詢問“家裏有幾個孩子啊”、“他們常來看您嗎”；在五股維格鳳梨酥夢工場，他用閩南語大讚“好呷”、“這是我吃到最新鮮的鳳梨酥”；在曾遭受莫拉克颱風災難的高雄小林村，張志軍認真聆聽小林重建之艱辛，並表示相信兩岸同心、守望相助，不論遇到什麼難題，都能克服；在義守大學與兩岸學生座談時，張志軍提出“珍惜、理解、胸襟、責任”八個字，寄語“你們相處好了，兩岸之間就會多一些理解和信任”；在與社區居民互動時，張志軍多次被讚“又帥又親民”……在台灣的幾天，張志軍行程滿滿又接地氣，他在“三中一青”中傾心聆聽，普通民眾亦可直接聽大陸官員講對臺政策，並且直接把需求或是疑問表達出來。

島內分析人士認為，張志軍此訪以台灣中南部為主，且接觸面更加廣泛、深入基層，呈現了大陸方面對臺工作除更細緻、更多元外，將更趨全面。張志軍言行謙虛有禮、風格平實自然，多了鄉言，少了官話，以親情化解心結，贏得了台灣基層民眾的好感。張志軍也感嘆，越深入台灣基層，就越能感受到台灣民眾的熱情和淳樸，也就越能感受到他們對兩岸和平發展的渴望。在他看來，“兩岸民眾都希望有更好的生活更好的日子，生活一天過得比一天好，這是大家共同的願望”。兩岸交流根基在民間，動力在人民。重視“庶民元素”，才能用一家人的思路去處理兩岸事務。大陸對臺部門負責人對台灣社情民意第一次有了如此近距離的深入了解，對於今後制定更貼近民意的政策必是受益良多。

三、拜訪地方首長展現“善意元素”

與新北市長朱立倫、高雄市長陳菊、台中市長胡志強會面，是張志軍台灣行的另一個重頭戲。這三位地方首長所在地區涵蓋台灣北中南三地，分屬藍營與綠營。張志軍與他們的對話內容多集中在加強交流、互相尊重的主題上，是又一個向台灣社會展現大陸堅持走兩岸和平發展道路決心與善意的場合。

6月26日中午，張志軍與新北市長朱立倫會面，這也是張志軍此行會晤的首個台灣縣市長，雙方交換了對兩岸關係65年來發展變化的想法，都覺得兩岸關係應向前發展來造福兩岸民眾；此外雙方還談到了如何推進兩岸經濟合作，思考讓中小企業在兩岸的交流中有一片天地，這也是國臺辦和陸委會下一步要進行研究的問題。27日上午，張志軍與高雄市長、同時也是民進黨要員的陳菊會面，這是其訪台期間會晤的首位民進黨籍地方首長，關注度自然很高，由於現場採訪記者實在太多，張、陳握完手後又被要求再握一次，張志軍笑著説，以前我們在天津已握過一次手，今天見面握了兩次，總共3次了。在會後面對媒體講話時，張志軍表示，兩岸之間固然存在一些挑戰、難題，但與兩岸關係65年進程中所遇到的那些挑戰、難題相比，所有客觀公正的人都能看到，兩岸關係是朝著正確的方向在邁進，兩岸關係和平發展取得的成果惠及了兩岸民眾，兩岸的主流民意是贊同和願意看到兩岸關係和平發展繼續下去。28日中午，在與台中市長胡志強會面時，張志軍説，在兩岸關係和平發展的進程中，兩岸共享其利、同受其惠；我們期盼台中市與大陸的交流合作百尺竿頭更進一步，希望更多的基層民眾和青年參與其中。與3位台灣地方縣市長的交流，體現了大陸願意傾聽島內各個政黨聲音的願望。特別在與陳菊的會談中，張志軍再次鄭重宣示尊重台灣民眾自己選擇的社會制度、價值理念和生活方式，這亦是大陸領導人此前明確表示過的，張志軍此次以自己的實際言行充分體現了這種“尊重”，展現了極大的善意。

張志軍的首度訪台行程盡顯謙和、務實、親民之風，三大重頭戲，都是在台灣主流民意支撐下取得的成果。雖然，不同的聲音依然存在，張志軍訪台的最後一天即因受到“台獨”分子的干擾調整了當天行程；但相比之下，我們看到了更多理性的聲音。崇仁文教基金會執行長馬家駒説，我們代表一群熱愛和諧和平的台灣人民，站出來表達熱烈歡迎張志軍主任，也希望未來台灣人民能看清楚，支持兩岸和平發展才是正道，這股勢已不可抵擋。崇正基金會執行長翁嵩慶表示，兩岸合則兩利，我們要表達支持兩岸持續合作交流，這是主流價值。結束行程回到首都機場的張志軍總結此行最深刻印象時指出，“儘管兩岸關係這一段時間來遇到一些問題，出現一些情況，但是兩岸關係和平發展的成果是得到社會廣泛認可的，所以大家也都表明瞭一個願望，就是兩岸攜手，一起繼續努力推動兩岸關係和平發展。”本文就以張志軍在佛光山與星雲大師座談時所説的一句話作為結尾：今天來到佛光山還想許個願，那就是希望兩岸同胞能以親情智慧來化解心結，攜手為兩岸關係更加美好的明天、為兩岸同胞的福祉作出努力。（中國台灣網特約評論員：肖春陽）