外媒：外資銀行受美國重罰 在利益面前選擇屈服

現在銀行業者不願公開反對美國的要求，即便很多人私下認為，美國在利用金融主導地位推行其外交政策，並給予本國銀行相對於國外銀行的競爭優勢。(資料圖)

中新網7月14日電 據路透社14日報道，外資銀行在別國從事業務卻遭到美國重罰，金融業者對美國的霸權主義行為也許怨言頗多，但礙于美元的全球地位，他們最後更有可能向華盛頓屈服，而不是與之對抗。

7月初，法國政商領袖要求終結美元的全球主導地位，進而顛覆美國銀行體系的地位。此前紐約州法庭向法國巴黎銀行開出90億美元的罰單，因其與蘇丹、伊朗和古巴有業務往來。雖然對美國的制裁規定感到憤慨，但多數銀行家認為法國的提議只是一廂情願的空想。

在美國接二連三開出罰單的情況下，歐洲和亞洲主要銀行反而表現得更乖，努力去適應和遵守美國法律，主動切斷與美國黑名單上的國家的業務往來，而不願冒激怒美國、甚至被踢出美元系統的風險。

其它國家的監管當局也開始尋找防止國內銀行和市場免受美國懲罰的辦法。但目前來説，各家銀行幾乎別無選擇，只能小心翼翼不去觸碰華盛頓的紅線。

“銀行被要求去了解自己客戶的客戶，哪怕在沒有這個業務習慣的國家也要這麼去做，意味著銀行幾乎別無選擇，只能終止可能招致影響公司財務狀況的鉅額罰金的業務，”英國銀行業者協會執行長安東尼説。

英國銀行業者協會估計，西方銀行已經停止了與新興市場銀行的數百項業務往來，損及貧窮國家的企業、政府和民眾。

嘉能可、維多、托克和摩科瑞等大型大宗商品貿易商趁虛而入，填補貿易融資的空白。乍得政府上個月選擇嘉能可為其提供融資，購買美國油企雪佛龍的13億美元資産。

與此同時，面對美國監管和司法當局提出的種種要求，違反了美國規定的外資銀行不但不抵觸，反而還盡可能地保住他們在美國這個全球金融中心的一席之地。

法巴在紐約成立了一個金融安全部門，確保員工遵守美國所有的制裁規定，確保該行所有美元資金流最後都在其紐約分行處理和控制，把這些以往分散在各個國際分支的業務活動都集中起來。

不管怎樣，有很多銀行業者反感美國的態度。很多人私下裏對一名英國資深銀行家報以同情，他所在的銀行在2012年因違反制裁伊朗法規而被美國罰款。

現在銀行業者不願公開反對美國的要求，即便很多人私下認為，美國在利用金融主導地位推行其外交政策，並給予本國銀行相對於國外銀行的競爭優勢。

紐約的一名律師駁斥了美國在海外推行“金融帝國主義”，或通過打壓外資銀行來獲得經濟利益的説法。美國法庭只是在運用有關本國銀行系統的法律;如果外資銀行用美元進行結算，無論交易在世界哪個地方進行，都需要在美國銀行系統中佔有一席之地。

雖然歐洲銀行業者憤憤不平，其實美國業者的日子也不好過。摩根大通今年被罰了創紀錄的130億美元，因在房地産危機期間誤導投資者。

法國巴黎銀行被罰，可能使跨國銀行對與俄羅斯客戶的業務往來更加謹慎。今年的烏克蘭危機促使西方對俄羅斯進行制裁，已導致數百億美元資本外流。

英國銀行業者萊斯銀行集團和匯豐控股上個月退出牽涉到俄羅斯國有石油企業的融資交易。這兩家銀行都曾因違反制裁規定遭到過美國處罰。

銀行業者不遵守美國政策的過往，使得股東仍是受創較深的一群。摩根士丹利分析師預期，未來三年大型銀行業者還得要支付750億美元，而之前已經付出的金額達2100億美元。

在亞洲方面，美國罰款不斷升高，加上華盛頓當局嚴格實施其規定，已經促使監管機構加入其行列，同時公開表達其不滿，這標誌著一種文化上的轉變。