港府公佈政改報告並提交全國人大常委會

海峽飛虹消息（記者：丁一鳴）香港特區行政長官梁振英15日向全國人大常委會提交關於香港特別行政區2017年行政長官及2016年立法會産生辦法是否需要修改的報告，標誌著香港政制發展“五步曲”邁出第一步。香港特區政府政務司司長林鄭月娥當日下午在出席立法會內務委員會特別會議時就此作出介紹。

有商有量，實現普選，這是香港特別行政區政府推動政改公眾諮詢工作的口號。15日，港府公佈了首輪政改諮詢報告，以及特首向全國人大常委會提交的政改建議報告。港府政務司長林鄭月娥當天下午在立法會上宣佈了報告內容。她表示，特區政府以開放、兼聽、務實的態度，廣泛聽取並如實歸納各界意見，形成了今天的報告。

“在諮詢期內，我們一共收到大約十二萬四千七百份來自不同群體和人士的書面意見，數目是上一次政改諮詢的兩倍半。我還和相關的政府同事籌劃各式各樣的諮詢社區的活動，讓廣大市民更了解基本法的內容，以及兩個選舉辦法的重點諮詢議題。”

首輪公眾諮詢的報告主要內容是説歸納分析了各界的意見。而特首向人大常委會提交的建議報告，則是香港政改五步曲的關鍵第一步。報告建議修改2017年特首産生辦法，實現普選，但同時不需要就2016年立法會的選舉方式，在基本法的層面作出修改。而對於近期香港有人提出要以所謂公民提名的方式，提名特首參選人，報告指出，主流意見認同現行的提名委員會提名制度符合基本法，其它方法既不合法又不合主流民意。林鄭月娥表示：

“主流意見認為，基本法第四十五條已明確規定，提名權只授予提名委員會，提名委員會擁有實質提名權，其提名權不能被直接或間接地削弱或繞過。”

報告還指出，根據諮詢收集的意見，香港社會普遍認同在《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定的基礎上，理性務實討論，凝聚共識，落實普選行政長官，對香港未來施政，以保持香港的發展及長期繁榮穩定。報告還歸納指出，關於政改，香港社會形成了要依法在2017年實現特首普選，而且特首人選要愛國愛港的共識。林鄭月娥説，實現特首普選，中央和港人的期望是一致的。

“市民希望很快實現一人一票選特首，也就是下一任2017年。為此全國人大常委會在2007年作出決定，給我們了一個時間表，這個2017年普選特首的時間表，和廣大市民的希望是相吻合的。”