印尼新當選總統面臨三大挑戰：政治穩定不容樂觀

圖左為佐科威。

中新網7月24日電 新加坡《聯合早報》24日發表社論文章稱，印度尼西亞總統當選人佐科威，在選舉委員會于22日晚正式宣佈成績後，所發表的勝選感言，首先強調政治和解的重要性。這反映了整個總統選舉過程的激烈程度，以及他執政後將面對的嚴峻挑戰。

雖然他以53.15%的得票率，領先對手普拉博沃6.3個百分點，但後者至今仍然不承認敗選。政治觀察家均認為，超過842萬張選票的絕對差距，使得普拉博沃不易通過司法程式推翻選舉結果，可是如果他不正式接受佐科威當選的事實，加上選舉期間發生各種抹黑造謠，激化陣營間對立的情形，印尼選後的政治和社會穩定，短期內恐怕並不容樂觀。

從印尼各方的反應來看，佐科威執政的正當性預料沒有太大疑義。超過842萬張選票的全國多數，以及在33個省份中贏得23個省份的多數票，加上超過七成、13400萬選民的投票率，都意味著佐科得到了足夠的印尼民意的委託。投票日當天八個獨立機構的出口民調，也證實了這個現象。因此，印尼社會各界普遍還是接受選舉結果。

現任總統尤多約諾日前邀請佐科威和普拉博沃一起到總統府會面，就暗示普拉博沃“能夠承認失敗是高尚的”。普拉博沃陣營內部也因而分裂，不少加盟政黨紛紛求去，讓堅持不承認敗選的普拉博沃更顯孤立。

一個不能排除的可能性在於，普拉博沃此刻拒絕認輸，主要是為後續權力分配而虛張聲勢的博弈，以積蓄討價還價的籌碼。雖然包括尤多約諾在內的民主黨，以及競選時支持普拉博沃的政黨如戈爾卡黨、建設統一黨等，已經公開承認佐科威當選，且表明將倒戈到佐科的陣營，但是佐科威所代表的政治聯盟，在印尼國會中僅有37%的議席。要在執政後落實競選承諾，佐科威需要獲得國會的配合。如何確保在權力分配過程中，避免內閣人選有過多政治酬庸現象，將是佐科威上臺後的又一挑戰。

在保障選後的政治穩定之際，解決民生問題勢必是佐科威執政後所必須克服的困難，這當中又分為短期的經濟建設和吏治革新，以及中長期的提供年輕人教育和就業機會。出於選舉需要，兩名總統候選人在競選期間，對外商外資都競相表現出民族主義的色彩，但同軍人出身的普拉博沃相比，具從商背景的佐科威理應有更多的經濟理性。從印尼股市在佐科威勝選後上漲的現象來看，市場似乎對他有較大的信心。

佐科威在印尼政界“非圈內人”的身份，對於他改革政壇風氣和整頓吏治都是把雙面刃。少了傳統政治精英圈子的人情包袱，佐科威較能大刀闊斧從事改革;但作為“外來者”，也相應需要更大力氣應對既得利益的抵抗。這顯然將極大地考驗佐科威及其團隊的政治手腕。

印尼正進入“人口紅利”期，人口年齡中位數還不到30歲;但政府若無法普及教育，創造足夠的就業機會，滿足年輕人的需要，這也可能是顆政治定時炸彈。如何為解決這個中長期問題奠定基礎，或將決定佐科威的歷史地位。

從地方到中央，佐科威的從政歷程確實帶有傳奇色彩，打破了印尼政治的傳統生態，帶來前所未見的新活力。但是，其政治履歷最欠缺的部分，恰好也是至關重要的外交歷練。作為東南亞最大的國家，印尼傳統上于東盟扮演舉足輕重的角色。佐科威能否肩負起協調亞細安應對地緣政治安全的重任，恐怕也是另一艱巨的挑戰。