美眾院授權起訴總統奧巴馬 疑為國會中期選舉拉票

美國國會眾議院7月30日以微弱多數的投票結果批准由共和黨提出的一項起訴總統計劃。共和黨認為，總統貝拉克·奧巴馬2010年推行醫療體系改革法案過程中“濫用行政權力”。

 

奧巴馬回應，國會應該做更多實事，而不是通過這類政治作秀為今年國會中期選舉拉選票。

 

艱難過關

 

這項起訴計劃在眾議院獲得225票贊成、201票反對。所有民主黨議員和5名共和黨議員投下反對票，很大程度上反映出民主、共和兩黨在這一議題上的嚴重對立。

 

按照共和黨的説法，奧巴馬單方面推動醫療改革，有選擇性地推行法案部分條款，濫用了行政權力。一些共和黨議員不惜搬出美國建國先驅來為這一起訴辯護，指責奧巴馬妨礙了三權分立原則。

 

“這不是關乎民主黨和共和黨的問題，這關乎捍衛我們宣誓效忠的憲法，”眾議院議長約翰·博納説。

 

不過，共和黨陣營尚未公佈正式起訴奧巴馬的時間表。

 

鋪路彈劾?

 

對於共和黨發難，奧巴馬似乎顯得並不在意。當天在堪薩斯城發表演講時，奧巴馬帶著笑容，嘲諷共和黨把精力花在浪費時間上，而沒有多幹本職工作。

 

“不要整天都跟瘋了一樣，停下，停下，停下，不要總是懷著仇恨，”奧巴馬指責共和黨的言論贏得在場支持者喝彩。他説：“(國會)有一大堆事情需要做。不幸的是，我發覺今天的主要投票是……是否決定因為我做了自己的事情而起訴我。”

 

民主黨指責共和黨起訴總統的計劃只是選舉年的“政治秀”，意在吸引更多保守選民的選票。他們甚至暗示，共和黨此舉是在為今後彈劾奧巴馬鋪路。

 

美聯社報道，有關共和黨彈劾奧巴馬意圖的猜測在保守派人士及部分議員之間流傳甚廣，但眾議院議長博納否認這一説法，一些共和黨高層也駁斥這一猜測毫無根據。

 

不過，民主黨已經拿這一猜測做文章，在己方陣營的支持者中發起各類籌款倡議，提醒他們，共和黨人準備彈劾奧巴馬，破壞民主黨的總統任期。

 

難度不小

 

在美國，國會針對總統的訴訟較為罕見，實際操作過程中也難度較大。

 

美聯社報道，行使司法職權的聯邦法院一般不太願意摻和立法部門與行政部門之間的紛爭。如果希望訴訟獲得法院受理，共和黨需要證明憲法賦予眾議院的職權被奧巴馬的行政行為所影響。即使是訴訟獲得受理，法院作出正式裁決也需要相當長時間，或許那時奧巴馬已經卸任總統。

 

美國第三聯邦巡迴上訴法院前法官蒂莫西·K·劉易斯説，如果包括裁決公佈後的上訴進程，一場國會與白宮的訴訟往往要耗時至少一年半。

 

奧巴馬定於2017年1月正式卸任。

 

共和黨籍的喬治·W·布什出任總統時期，控制眾議院的民主黨提出一項訴訟，希望借此迫使布什政府遵從眾議院針對白宮高級官員的傳票。一名聯邦法官2008年作出支持訴訟的裁決，但白宮方面提出上訴。最終，國會與白宮達成和解，使訴訟案不了了之。(徐超)