發改委：將儘早啟動編制“十三五”規劃涉港內容研究

記者19日從國家發展改革委員會獲悉，保持港澳地區繁榮穩定仍將是“十三五”規劃《綱要》的重要組成部分。對涉及香港發展的相關內容，國家發改委會儘早啟動研究。

據悉，國家“十三五”規劃編制工作已於今年4月正式啟動，國家發改委方面已報經國務院同意，繼續沿用編制“十二五”規劃的合作機制，由發改委與香港特區政府政務司共同協商開展相關工作，具體由發改委規劃司與特區政府政制及內地事務局建立窗口聯繫機制，不定期進行工作層面交流。

國家發改委表示，我們希望能與特區政府一道，在廣泛聽取社會各界意見基礎上，做好相關內容的研究起草工作，以促進未來香港經濟社會協調發展，並在國家現代化建設中發揮更加積極而重要的作用。在參與方式上，我們將積極創新，使特區政府和香港同胞能深入、廣泛、更有效率地參與國家“十三五”規劃的編制。

國家發改委表示，香港回歸以來，國家出臺一系列政策推動內地與香港雙向投資、推動境內機構赴港發行人民幣債券、推動制定《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、推動CEPA相關工作，支持對香港進一步開放。

為支持香港債券市場發展和人民幣離岸中心建設，近年來國家發改委積極推動境內機構赴港發行人民幣債券。截至2013年底，國家發改委共批准了境內機構赴港發行人民幣債券1200億元，其中金融機構910億元，非金融機構290億元。2014年以來，國家發改委已會同人民銀行批准境內機構赴港發行人民幣債券175億元，其中金融機構100億元，非金融機構75億元。

在支持前海、橫琴、南沙三個合作區建設方面，國家發改委大力支持粵港澳三地政府深化合作，特別是積極支持和推動深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等粵港澳合作平臺建設，鼓勵先行先試，分別牽頭研究出臺了橫琴、前海、南沙等3個合作區的規劃並推動落實，以此帶動內地與港澳合作水準不斷提升。

在推動大型基礎設施合作，加強兩地互聯互通方面，國家發改委加強規劃協調，完善珠三角地區與港澳地區的交通運輸體系。其中，為繼續鞏固香港國際航運中心，國家發改委近年來加強研究，在制定《全國沿海港口佈局規劃》、《珠江三角洲地區港口建設規劃》等過程中，主動聽取香港特區政府相關部門意見，統籌內地港口與香港國際航運中心的協調發展，著力形成以香港港為中心，內地港口為補充、兩地港口共同發展的港口群格局。

港珠澳大橋作為世界上最長的跨海大橋，是中國建設史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁項目，也是“一國兩制”條件下，粵港澳三地首次合作建設的大型基礎設施。

據國家發改委介紹，在各方努力下，大橋建設各項工作有序推進，進展總體順利。截至2013年底，全部工程已完成投資約200億元，佔項目總投資的20%，其中內地工程完成投資約163億元，佔內地工程總投資的33%。港珠澳大橋工期預計為6年，計劃2016年底建成通車。

針對港深機場之間的聯絡線——港深西部快速軌道交通項目，國家發改委表示，由於目前交通量較小，尚處於研究論證階段。隨著前海規劃實施、深港機場合作的開展，未來交通量達到一定程度後，該項目將具備啟動條件。深圳市與港方正在就線站位方案、立項工作時間表、建設方案等進行溝通協調，爭取早日達成共識，開展實質性工作。