400萬蘇格蘭人公投走“獨立之路” 英國或一夜變天

9月15日，英國首相卡梅倫親自來到蘇格蘭東北部城市阿伯丁，向蘇格蘭民眾作最後的挽留。

 

當地時間9月13日，蘇格蘭獨立公投贊成和反對兩個陣營，都各自在投票前最後一個週六舉辦了大型街頭宣傳活動爭取支持。

 

中新網9月18日電 根據英國中央政府的授權，當地時間9月18日，蘇格蘭將就是否脫離英國而獨立舉行公民投票，並將連夜計票儘快得出結果。如果公投通過，蘇格蘭將結束同英國的三百年“婚姻”，成為獨立國家，而英國也將“一夜分裂”。此次公投並非是蘇格蘭突發奇想，歷史恩怨與現時地區發展等未調和的問題，使矛盾集中爆發。分析認為，蘇格蘭如果獨立，將給英國、歐洲甚至世界造成極大影響，而其前路也不一定平坦。

 

400余萬人的“獨立之路” 局面白熱化

 

蘇格蘭當地時間9月18日就是否從大不列顛聯合王國獨立展開公投。投票將於英國時間18日上午7時(北京時間18日14時)開始，至晚上22時(北京時間19日淩晨5時)結束。

 

共有約420萬蘇格蘭人註冊參與獨立公投，佔全部可投票人口的97%。這是蘇格蘭史上最大規模的投票。而此次投票規定只有16歲以上，居住在蘇格蘭及出生在英國的其他地區、現已成為蘇格蘭居民的人才有權投票。出生在蘇格蘭，但現居英國其他地區的人則不能投票。

 

計票官已經在5579個投票站展開措施，降低投票者需要排隊等待的可能。另外，有789024人選擇郵寄投票。

 

投票結束之後，為期一整夜的計票工作立即開始。由32個地方政府分開計票，地方政府將計票結果彙報給愛丁堡英格裏斯頓皇家高地中心的首席計票官。記錄總票數將在當地時間淩晨1時左右開始。由該計票官認證計票並授權各地宣佈結果。

 

首席計票官表示，將在19日“早餐時間”宣佈投票結果。

 

隨著公投日期臨近，英國國內一片沸騰，辯論之激烈已達白熱化，並以此形成三派，政要名流、企業巨頭紛紛“選邊站”。英國王室是三派中的“中立派”。白金漢宮已發表聲明，強調女王“超越政治”，無意影響蘇格蘭獨立公投結果。根據蘇格蘭政府發表的“獨立白皮書”，一旦蘇格蘭獨立，女王仍將是獨立的蘇格蘭國家的國家元首。

 

反對獨立派的陣營代表，主要是首相卡梅倫及各黨派組成的“統一戰線。”卡梅倫此前以“愛國主義”為題，呼籲蘇格蘭人留在英國。而近日，他更是連續奔赴蘇格蘭，苦口婆心地勸説蘇格蘭人不要退出英國，蘇格蘭獨立，將成為與英國痛苦的“離婚”。

 

為挽救危局，英國三大主要政黨更是拋開政治分歧，緊急組成“統一戰線”。聯合執政的保守黨、自由民主黨和反對黨工黨均承諾，只要蘇格蘭不獨立，將給予蘇格蘭更大自治權。

 

而與之對立的擁護獨立派代表——蘇格蘭民族黨領導人薩蒙德，對卡梅倫等人的熱情“拉攏”並不買賬。他表示，卡梅倫等人提出的方案沒有絲毫新意。他還認為，英國各黨領袖在蘇格蘭的“反獨立宣傳”已“徹底失敗”。

 

9月16日，調查機構ICM公司為《蘇格蘭人報》(Scotsman)所做的民調顯示，蘇格蘭支持獨立的選民增加3個百分點，達到48%。有52%選民支持留在英國。這體現出，支持與反對獨立的陣營幾乎勢均力敵，使公投結果更添懸疑。

 

三百年“買賣婚姻”今終結?

 

已經共度了三百年時光，今日的蘇格蘭為何還要堅持與英國“鬧離婚”?這其中有著複雜的歷史糾葛與現實原因。

 

蘇格蘭王國在西元843年完成統一後，曾是一個獨立國家。但在1296年，它被英格蘭佔領，英格蘭國王愛德華一世的暴政統治激起蘇格蘭人的持續反抗，蘇格蘭于1328年重獲獨立地位。後來的300多年間，蘇格蘭與英國“分分合合”。直到1706年，蘇格蘭和英格蘭共同簽署《聯合法案》並於1707年5月1日正式生效，大不列顛王國成立，蘇格蘭成為其中的一部分。

 

很多歷史學家認為，這正像是一樁“買賣婚姻”，因為蘇格蘭選擇與英格蘭聯姻是在17世紀90年代殖民巴拿馬達林計劃破産後的無奈之舉，而《聯合法案》當中一條至關重要的條款，便是英格蘭政府同意向蘇格蘭支付一筆錢，以補償那些在達林殖民計劃中血本無歸的投資者。

 

由於“感情”基礎並不牢固，蘇格蘭內部主張脫離英國的政治力量並未偃旗息鼓，一直在積蓄力量等待東山再起。那麼，現在又是什麼原因使得蘇格蘭堅持要獨立呢?它的底氣何在?

 

蘇格蘭當初出於經濟原因與英格蘭合併，現在誘因也來自於經濟方面。現在，英國已經成為歐洲第三大産油國和第四大天然氣生産國，石油産量僅次於俄羅斯和挪威，天然氣位於俄羅斯、荷蘭和挪威之後，這與英國北海油田持續增加的産量息息相關。但蘇格蘭卻對每年向英國政府繳納近90億英鎊的油氣稅耿耿於懷。

 

此外，不少蘇格蘭官員表示，如果脫離中央政府，以現有的漁業作業線為國界，蘇格蘭將獲得95%的油田和60%的氣田，屆時將會得到一個巨大的“聚寶盆”。而這正是蘇格蘭與英格蘭鬧“離婚”的底氣所在。

 

2007年5月，以爭取獨立為宗旨的蘇格蘭民族黨在大選中擊敗把持蘇格蘭執政大權50年的工黨，贏得地方選舉，迎來了實現獨立目標的良機。2012年，經過反復協商，薩蒙德領導下的蘇格蘭政府與英國卡梅倫政府簽署《蘇格蘭獨立公投協議》，決定在2014年舉行蘇格蘭全民公投。

 

如獨立成真 將對國際局勢造成深遠影響

 

如果這場三百年後的“分手”成真，蘇格蘭將何去何從?分析人士認為，蘇格蘭如果獨立，勢必會對英國、歐洲以及世界格局造成長期的、深遠的影響，而蘇格蘭自身可能並不會如其所期望的那樣，一帆風順。首先，蘇格蘭人未必能得到諸多好處，相反，會出現一些棘手問題。

 

首先是歐盟成員資格問題。蘇格蘭一旦獨立，將很可能被摒棄于北約、歐盟之外。英國和西班牙等會堅決拒絕蘇格蘭加入北約和歐盟，以壓制相關國家的獨立勢力。

 

還有貨幣問題。蘇格蘭的央行和貨幣也將隨之成為難題。屆時蘇格蘭很可能既不能使用英鎊也不能使用歐元，將面臨貨幣、國家身份認可等方面的大問題。蘇格蘭如脫離英鎊體系，其金融系統或將陷入危險境地，引發資本外逃。

 

社會福利也是一個難題。蘇格蘭認為獨立後，選民將得到很多好處，其中包括提高最低工資水準等。但獨立後的蘇格蘭，將失去很多既有福利，其中包括英國引以為豪的國家健康保險體系。

 

其次，對英國而言，若蘇格蘭獨立，英國肯定是輸家。失去蘇格蘭，聯合王國將失去領土的三分之一、十分之一的人口、價值巨大的北海油氣資源和漁業權。

 

蘇格蘭獨立也將影響英國餘下政治力量的制衡。同意舉行獨立公投的卡梅倫勢必成為罪人，面臨下臺壓力。與此同時，在野工黨也沾不到好處，由於蘇格蘭是在野工黨傳統票倉，一旦脫英，工黨也難望翻身重掌政權。

 

此外，蘇格蘭境內還有英國最重要的戰略核武器庫。蘇格蘭一旦獨立，英國只能將武器庫搬走，這將耗費巨大的財力和漫長的時間。

 

這次公投還會對歐洲造成深遠的地區影響。一旦蘇格蘭獨立，原本英國在歐盟中的主導地位將不復存在，其實力將被削弱，導致歐盟內部力量對比向小國傾斜。相比蘇格蘭，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭更支持退盟。匈牙利智庫“歐洲社會”主席安德拉什説，如果蘇格蘭獨立，英國在未來幾年退出歐盟將可能成為現實。同時，歐洲各國紛紛擔心自己國家領土會像這樣被分裂，從而導致某些不理性政府與社會的不對等，爆發更多危機。

 

最後，對世界而言，一旦英國失去一定的領導權力，可能會加劇同盟化和分裂對抗化，為世界局勢增添不穩定因素。在歐洲，美國行事會更加“肆無忌憚”。同時，英倫三島的局面將更加緊張，分解之後的國家矛盾激化，局部衝突增加，不利於世界整體“和諧發展”的走向。

 

英國首相卡梅倫日前還在為挽救蘇格蘭做最後的努力。首相辦公室提供給蘇格蘭媒體的演講稿節錄顯示：“離開了就無法再回來，不會重新來過。如果蘇格蘭投票‘支持獨立’，聯合王國將分裂，我們分道揚鑣。”

 

卡梅倫可能會重申反獨立運動的核心訊息，即如果留在英國，蘇格蘭可以享有屬於一個有影響力大國的益處，而且自治程度會進一步提高。但蘇格蘭人決心已定，他們把對未來，對“自由”的嚮往，全都押在了這場公投上。蘇格蘭命運如何，還要等公投結果來翻牌。(完)