梁振英發表2015年施政報告:重法治 掌機遇 作抉擇

據香港文匯網訊 香港行政長官梁振英發表新一份施政報告,提出“重法治 掌機遇 作抉擇”,並以政制、經濟、法治三者關係作為引言。

 

據香港電臺報道,梁振英説,香港現在機遇當前,要作出抉擇,在政制上要在落實普選和原地踏步間作抉擇,經濟上要在發展與停滯間作抉擇。他強調,只要依法守法、把握機遇、敢於抉擇,就可以推進民主、發展經濟、改善民生。梁振英同時呼籲社會要有所警惕,他解釋,經濟持續發展,全民就業,部分人開始忽視經濟發展的重要性。他指出,民生的基礎是經濟,改善民生的必要條件是發展經濟,必須維持香港在國際和內地的競爭力,同時制止任何破壞香港投資和營商環境的行為。

 

要警惕偏離基本法的政改主張

 

施政報告一開首就提到本港政制問題,指出目前香港要在落實普選和原地踏步之間作抉擇,要警惕偏離《基本法》的主張,強調本港的權力來自中央,在“一國兩制”下的“自治”是“高度自治”,不是“絕對自治”,更不是隨意自治。他又説,一國兩制、港人治港、高度自治,是史無前例的體制,沒有國際先例,亦沒有“國際標準”,要實現普選行政長官,必須符合《基本法》規定和全國人大常委會的相關解釋及決定。

 

梁振英點名批評港大學生會刊物《學苑》

 

梁振英在宣讀施政報告時,點名批評港大學生會官方刊物《學苑》,指其去年2月以《香港民族 命運自決》出版封面專題,前年又編印一本名為《香港民族論》的書,主張香港“尋找一條自立自決的出路”。梁振英指出,不能不警惕《學苑》和其他學生,包括佔中學生領袖的錯誤主張,他又要求與學運領袖有密切關係的政界人士勸阻。梁振英錶示,青年學生嚮往民主,關心政制發展值得肯定,大學生是社會未來棟樑值得愛護,但正因如此對大學生更要“是其是,非其非”,引導他們充分了解國家與香港之間的憲制關係,使政制發展的討論不致緣木求魚。

 

追求民主應依法守法否則淪無政府主義

 

施政報告引言部分強調,法治是香港的基石,香港的民主必須是法治下的民主;在追求民主的同時應依法守法,否則便淪為無政府主義。梁振英要求社會在政制發展問題上,對偏離《基本法》的主張要有所警惕,他認為過去一年多,有關政制發展的討論,説明不少人對中央與特區的關係,以及對政制發展的憲制規定,在認識上有偏差。梁振英説,香港的權力來自中央,一國兩制下的“自治”是根據基本法具體規定的“高度自治”,不是“絕對自治”,不是隨意的自治,這是獨特而史無前例的體制,沒有國際先例和國際標準。他重申,實現普選必須符合《基本法》和人大常委會相關解釋及決定。

 

過去幾個月的事件説明社會不姑息違法行為

 

提到政制發展,他説提出普選行政長官的是《基本法》,而非《中英聯合聲明》,指在政制發展上,中央有實質決定權,全國人大常委會有關決定,具有不可撼動的法律地位和法律效力。梁振英説“香港問題,香港解決”這個口號有違憲制。《基本法》明確規定提名特首候選人的權力,只屬提名委員會,指過去一年,中央與特區政府,已多次指出“公民提名”不符合《基本法》。梁振英又説,上星期三政府宣佈啟動第二輪政改諮詢,他衷心希望社會人士,能夠用好這兩個月的諮詢期,在《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定框架內,堅守法治,理性、務實討論,凝聚共識,讓五百萬合資格選民,在2017年一人一票普選特首。他指過去幾個月的事件説明,香港社會絕不認同任何損害他人權利的表達方式,也決不姑息任何違法行為。

 

為配合“十三五”規劃特區政府已向中央提交建議

 

梁振英還在報告中表示,政府與國家商務部上月簽訂有關服務貿易自由化的協議,政府會繼續爭取內地對香港進一步開放市場,希望在年底內地全境達至基本實現自由化的目標。政府又會繼續推行總值10億元的“專項基金”,協助香港企業建立品牌、升級轉型和拓展內銷,發展內地市場。施政報告又提到,為配合國家“十三五”規劃,特區政府已向中央提交建議。