中拉合作 恰逢其時

“相知無遠近，萬里尚為鄰。”在2014年訪問拉美期間，習近平主席以這句古詩概括中拉關係。新年伊始，以“新平臺、新起點、新機遇——共同努力推進中拉全面合作夥伴關係”為主題的中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議8日在北京人民大會堂金色大廳隆重開幕。中拉關係邁入整體合作的新時期。

變革的世界需要中拉攜手

當今世界是一個變革的世界，變革的世界裏機遇與挑戰並存，國際體系和國際秩序處於深度調整階段。總的來説，一大批發展中國家和新興市場國家快速發展並相互合作，使得國際力量對比朝著有利於和平與發展的方向變化。但另一方面，新挑戰層出不窮，特別是全球性問題日益突出，實現有效治理成為國際社會發展的關鍵性問題。這些也是中國同拉美國家共同面臨的機遇和挑戰。中拉雙方意識到攜手同行、深化合作，才有利於更好地抓住機遇、解決問題。

為此，近年來中拉高層政治互動頻繁。2013年6月和2014年7月習近平主席兩次訪問拉美。2014年11月，全國人大常委會委員長張德江訪問拉美。與此同時，包括墨西哥、智利、哥倫比亞、秘魯、哥斯達黎加等拉美多國的元首也在近兩年相繼訪華。值得一提的是，2014年7月，習近平主席在訪問巴西期間與拉美和加勒比國家領導人會晤，宣佈成立中拉論壇。僅僅過了5個多月，中拉論壇首屆部長級會議就在北京召開，可見雙方對建立整體合作平臺的迫切意願和需求。

中拉經貿合作也取得了豐碩成果。中拉優勢互補，相得益彰，雙邊貿易額已從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。中國是僅次於美國、歐盟之後的拉美第三大貿易夥伴，拉美是中國第七大貿易夥伴。

可以説，中拉論壇的成立標誌著加起來覆蓋全球陸地總面積1/5、總人口1/3、經濟總量1/8的兩方踏上了團結合作的新臺階。

正確義利觀深得拉美人心

近代以來，在西方國家的主導下，赤裸裸的叢林法則被視作國際關係的不變準則，“利益至上”“只有永恒的利益，沒有永恒的朋友”等西方理念甚囂塵上。各國爭權奪利，唯利是圖，導致國際社會對抗頻發。“國強必霸”似乎成為國際關係歷史的鐵律。西方某些國家戴著這種“有色眼鏡”來看日益強盛的中國，“中國威脅論”等言論的出現就不足為奇了。但是這種陳詞濫調顯然不被認同。國家都是理性的，拉美國家願與中國攜手合作，這一事實難道不勝於雄辯嗎?

對於中拉合作，中國是帶著誠意的。中國外交一直以來堅持並積極踐行正確義利觀。“國不以利為利，以義為利也。”和歷史上有些大國不同，我國對外交往不是只追求經濟利益，而是講信義、重情義、揚正義、樹道義，實現義利兼顧、義利平衡。尤其是對發展中國家，我國堅持義利並舉、以義為先，決不唯利是圖、斤斤計較。這是中拉能夠深化合作的關鍵性原因。

習近平主席對中拉論壇未來的發展提出了四點建議，即堅持平等相待的合作原則、堅持互利共贏的合作目標、堅持靈活務實的合作方式和堅持開放包容的合作精神。這不僅是中國對拉美的莊嚴承諾，也是中國對拉美的殷切期盼。

中拉合作優勢互補前景廣闊

如今，中國已成為全球第二大經濟體，中國企業在海外市場上享有技術、資金和人力優勢，而拉美國家坐擁廣袤的土地、豐富的資源和顯著的地緣優勢。中拉優勢互補，全面開展經濟合作的前景非常廣闊。

據聯合國拉美和加勒比經濟委員會2013年發佈的數據顯示，中國經濟每增長百分之一，可以拉動拉美經濟增長百分之零點五。隨著中國經濟增長模式的轉變，中國企業正大力“走出去”。資源豐富、市場廣闊的拉美市場將成為中國海外投資的沃土。目前，拉美國家正在大力發展基礎設施建設，為中國企業提供了機遇。拉美豐富的油氣、礦産資源吸引中國企業前來投資。一批具有世界先進水準的中國科技和汽車企業也正在拉美地區積極拓展。

相信以中拉論壇首屆部長級會議為新起點，雙方將共同致力於構建政治上真誠互信，經貿上合作共贏，人文上互學互鑒，國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關係相互促進的中拉關係“五位一體”新格局，全方位開展務實合作，譜寫中拉合作新篇章。