劉藝良：澳門水域管轄權是“一國兩制”進一步創新

原標題：劉藝良：賦予澳門水域管轄權是“一國兩制”構想的進一步創新實踐

中新社澳門12月21日電 (記者 王國安)中央政府明確澳門特區管理的水域和陸界範圍20日正式生效，澳門各界對此均感歡欣鼓舞。澳區全國人大代表、澳門歸僑總會會長劉藝良認為，賦予澳門水域管轄權是“一國兩制”偉大構想進一步創新實踐的體現。

根據國務院公佈的《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》，澳門特區海域面積明確為85平方公里。同時，將澳門特區與廣東省珠海市邊界之間的關閘澳門邊檢大樓段，劃歸澳門特區管轄。

“去年慶祝澳門回歸祖國15週年期間，習近平主席在澳門宣佈，將啟動明確澳門特區習慣水域管理範圍的相關工作”，劉藝良對中新社記者説，“在過去的一年中，中央有關部門、廣東省政府和特區政府緊密配合，進行了一系列卓有成效的工作，在澳門回歸祖國16週年之際，明確澳門習慣水域管理範圍和陸地界線工作如期圓滿完成，足見中央對澳門的關心和重視。”

他指出，明確水域管理對澳門特區意義重大：這既是特區政府依法施政的需要，也有利於澳門經濟適度多元發展，培育新的經濟增長點。同時，有利於澳門打造世界旅遊休閒中心和中葡商貿合作平臺，積極參與國家“十三五”規劃及融入“一帶一路”建設；有利於解決澳門有關民生問題，如困擾澳門居民已久的內港水患問題等。

“明確水域管理還有利於促進大珠三角區域的協調發展。”劉藝良説，澳門是大珠三角洲區域“三江、七脈、三縱三橫、九大生態功能”生態安全格局中的重要組成部分。作為大珠三角洲的頂點，澳門經濟社會的發展和生態環境的保護對大珠三角洲城鎮群和諧發展具有不可替代的作用。

2009年6月，第十一屆全國人大常委會九次會議做出決定，賦予澳門特區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的權利，俗稱“橫琴模式”。“如果説‘橫琴模式’是國家在澳門落實‘一國兩制’實踐過程中又一項創新舉措的話，那麼，賦予澳門水域管轄權就是‘一國兩制’偉大構想的進一步實踐和發展。這同樣是一項改革和創新，是‘橫琴模式’的發展和演進。”劉藝良説。

他指出，權利也意味著義務與責任。“相信特區政府有充分的能力用好有關政策、做好相關工作，包括完善未來水域管理的法律法規、完善所需人力資源及設施設備的配置，並做好未來的用海規劃和科學管理等。”(完)