盤點2015港澳新聞年度八大關鍵詞 起起落落蘊轉機

2015年，香港不平靜，政改功敗垂成，留下巨大遺憾，激進分子趕客，旅遊業陷入寒冬。但亂象之中蘊有轉機。中央支持依然堅定，“十三五”規劃、“一帶一路”商機無限，“滬港通”平穩運行，“深港通”整裝待發。經歷政改風雨，香港社會對“一國兩制”、基本法理解更為深入。截至2015年11月，澳門博彩業跌勢已持續18個月。國家主席習近平12月23日在會見述職的澳門特首崔世安時表示，當前澳門經濟受多種因素影響連續下滑，但澳門經濟具有較強的抗壓能力，社會保持穩定，發展也有許多新的機遇。

 

回眸2015，在本報看來，有8大關鍵詞可以概括港澳意涵豐富的這一年。

 

香港篇

 

關鍵詞一 反

 

1月到3月，香港爆發多次“反水客”事件。有組織的抗議者不分“水客”和遊客，當街攔截辱罵，開箱檢查，追打老幼，圍攻店家，惡劣行徑令人髮指。

 

“水客”指頻繁來往于香港與深圳之間，攜帶商品賺價差的人。“水客”擾民，居民當然可以表達不滿。但在激進團體的煽動下，“反水客”演化成了地域歧視和暴力行動。實際上，至少過的“水客”是港人，“反水客”卻把矛頭指向內地。在21世紀的香港，“反水客”顛覆的是法治價值和文明形象，傷害的是無辜遊客和商家，徒令“好客之都”招牌蒙塵。

 

關鍵詞二 寒

 

去年的“驅蝗”、“鳩嗚”，今年的“反水客”，連串趕客行為終結了香港旅遊市場多年的增長勢頭，換來了旅遊業“僅次於非典的寒冬”。

 

香港旅遊發展局數據顯示，自2003年開通自由行以來，香港總零售額增長了2.5倍，但2014年2月的“驅蝗”行動發生之後，便陷入連續十幾個月的“跌跌不休”。

 

香港是個旅遊城市，旅遊業佔香港GDP的比重高達4.7%，旅客持續減少，後果很嚴重。為此2015年，香港特區政府和旅遊業者為了提振旅遊業也下了不少工夫，包括修建新的旅遊設施，推出大量優惠活動等。

 

關鍵詞三 憾

 

6月18日，香港立法會否決了特區政府提交的政改方案，由是，中央寄予厚望、香港社會期盼多年的政制改革功敗垂成。方案被否之後，政改“五步曲”不知何日可以重啟，本應在2017年實現的特首普選，變成了遙遙無期。

 

過去一年多時間，政改在香港引發了巨大爭議。為了迫使中央和特區政府屈服，反對派不惜發動非法“佔中”。但是法律不可能因為一部分人的抗議就失效。反對派為鬧而鬧，終令特首普選一拍兩散，鑄成香港民主發展史上最大憾事。

 

關鍵詞四 通

 

11月17日，“滬港通”滿一週歲。一年來，雖然內地股市經歷了史無前例的大震蕩，“滬港通”始終平穩運行，交易額度穩中有升。

 

一年間，“滬港通”證實了自身的行之有效和安全可靠，總計完成資金過境劃撥1204億元，沒有一筆差錯。這一成績有賴於“滬港通”的制度設計——每天不管有多少筆交易，但過境清算結算就一筆，採取雙向軋差結算的方式，在中國尚未開放資本項下可自由兌換的情況下，成功防止了外匯大進大出。“滬港通”以最小的制度成本，獲得了最大的制度效率，創造了風險可控、可擴容、可複製的新模式。

 

除了推動人民幣國際化，“滬港通”也帶動了A股的國際化，並激發了全球交易所之間互聯互通的熱潮。“滬港通”之後，“深港通”已經整裝待發，預計明年就將上路。

 

關鍵詞五 轉

 

10月，十八屆五中全會通過“十三五”規劃建議，其中提到“提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能”，給香港社會送上了一顆“定心丸”。這一表述，意味著港澳在國家發展中的地位和作用不僅不會弱化，反而會提升。

 

“十三五”規劃建議還提出，將“支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向開放、‘一帶一路’建設”。“一帶一路”沿線多個發展中國家，對香港而言是極具發展潛力的新興市場，很可能就是香港未來30年甚至50年的主要經濟增長點所在。香港在金融、航運、服務、貿易方面的優勢，將在其中找到大好用武之地。

 

年底的香港區議會選舉中，一些極端反對派嘗到了“票債票償”的滋味，折射出香港民意的轉變。香港要發揮優勢，需要先摒棄內部紛爭。經歷政改風雨，香港社會對“一國兩制”和基本法的理解得以加深，或許不失為香港漂亮轉身的契機。

 

澳門篇

 

關鍵詞一 回落

 

2002年開放賭權以來，博彩業為澳門這個不到60萬市民的城市累計創造了逾2400億美元的營收。十幾年間，澳門博彩業幾乎一直保持著迅猛增長勢頭。但2014年澳門全年GDP增長為-0.4%，2015年截至11月，博彩業毛收入按年減37.4%，跌勢已持續18個月。

 

澳門博彩業績下滑有許多原因。澳門中聯辦主任李剛受訪時曾表示，這是澳門博彩業自身調整的表現，在自我調整過程中，很多事情可以更好規範，同時可以配套一些多元項目，對澳門長遠發展也有好處。

 

關鍵詞二 多元

 

好在澳門特區政府早有準備。多年前，澳門政府就已開始呼籲博彩業開展多元化經營，建設“世界旅遊休閒中心”。在澳門最大的酒店和賭場度假村“威尼斯人”今年推出的一則廣告宣傳片中，英國球星貝克漢姆抵達他的套房、外出購物、享用美味拉麵、觀看拳擊比賽、乘坐了貢多拉小船並參加了化裝舞會，對著酒店大堂中的一座塑像射出弧線球，惟獨沒有賭博鏡頭。澳門博彩業正在借鑒拉斯維加斯的經驗，拉斯維加斯博彩業為賭場運營商帶來的營收還不到一半。

 

關鍵詞三 安逸

 

儘管博彩業績大幅回落，但澳門仍然是座安逸的城市。過去積累的大筆財政收入為澳門政府建設澳門提供了保障。特區政府表示，政府已做好縮減開支的準備，但不會削減現金分享等社會福利，也不會縮減剛性開支如公務員薪金等。7月份，澳門再次向永久居民每人“派錢”9000澳門元，澳門特區行政長官崔世安在《2016財政年度施政報告》中提出，明年預計還將維持這一“派錢”數額。 澳門政府還為多個龐大項目提供了資金。約兩年後，澳門政府參與投資的港珠澳大橋竣工，將澳門與珠三角更便捷地連接起來。(王平）