香港特區政府拯救“難産”高鐵

原定於2015年竣工及通車的廣深港高速鐵路香港段被迫推遲,為了促使高鐵香港段順利通車,香港特區政府果斷出手,與香港鐵路有限公司(下稱港鐵公司)簽訂了新協議,拯救“難産”的高鐵于水火之中。

 

“封頂”委託費,明確時間表

 

特區政府與港鐵公司就廣深港高速鐵路香港段工程訂定的新協議中,將工程委託費“封頂”于844.2億元(港幣,下同),雙方同意,如工程委託費再有超支,將由港鐵公司自行承擔、支付。此外,雙方將高鐵的目標完工日期明確為2018年第三季度,其中包括了6個月的緩衝期。

 

相較于2010簽訂的協議,此次新協議將工程委託費用上限由650億元調整至844.2億元,增加194.2億元。政府的相關開支由18.175億元,提高至20億元,增加1.825億元,總增加額約為196億元。

 

特別息4.4元 分兩年派發

 

新協議除了封頂工程委託費和明確了完工日期以外,還包括了港鐵公司將向股東派發每股4.4港元的特別股息,合共257.6億元,預計于2016下半年及2017下半年分兩期派發,而特區政府作為港鐵的最大股東,將會進帳約195.1億元股息,與超支追加撥款金額相當。

 

此外,在新協議的帶動下,雙方暫時放下了關於延誤責任問題的分歧,都同意將此類問題留至2018年高鐵完工通車後才啟動法律程式。

 

高鐵連接四城 出行更加輕鬆

 

廣深港高速鐵路是連接廣東省的廣州、東莞和深圳以及香港的高速鐵路,由廣州南至香港行車距離142公里,全程行車時間約48分鐘,這條線建成通車之後,對增強內地與香港間的經濟協作和人員往來將發揮重要作用。

 

廣深港高速鐵路香港段于2010年4月正式動工,原預計于2015年竣工及通車。今年6月30日,港鐵公司提出,將目標完工日期推遲至2018年第三季度,工程委託費用預算修訂為853億元,此舉一度將高鐵陷入了“難産”的境地,幸而香港特區政府及時出手相助,雙方最終達成了新協議,確保高鐵順利通入香港。

 

到10月底,高鐵整體工程已完成74.6%。其中,西九龍總站完成了62.5%,隧道貫通完成了99.7%。到9月底,已支出大約500億元,650億元將於明年中用完。

 

官員力挺高鐵 絕不半途而廢

 

香港特區政府官員也對高鐵在香港通車十分有信心,特區行政長官梁振英認為,此次達成的新協議更能保障納稅人權益,值得市民支持。

 

香港特區政府運輸及房屋局局長張炳良則態度堅定,他表示,雖然高鐵項目超支,但再過兩年多,香港就會有一條高速鐵路,這將給香港的對外交通帶來新氣象。高鐵除了加強香港與內地的聯繫,大大節省交通時間外,更會帶來其他的經濟、社會效益,促進商貿文化交流等,提高香港的整體競爭力。香港絕對不能半途而廢,要儘早把高鐵建好。

 

張炳良也強調,特區政府和港鐵同意修改目標完工時間和工程委託費用,並不代表特區政府滿意港鐵作為高鐵工程“項目管理人”的表現。特區政府已外聘律師跟進港鐵的責任問題,並要求港鐵解釋在一些工程合約項目上,作為“項目管理人”所履行的表現。(文/錢成)