“難産”的香港高鐵
編輯: 關春英 | 時間: 2015-07-08 15:21:37 | 來源: 新華網 |
修建一段長度僅26公里的鐵路線要花費多少錢?用多少時間?答案是853億港元,竟比5個迪拜塔還要貴。如今,這條26公里鐵路的完工時間可能要從5年變成8年半。
香港鐵路有限公司(港鐵)日前提交的報告顯示,廣深港高鐵香港段工程通車時間將延遲到2018年第三季度,而工程預算再度超支逾200億港元。
港鐵:超支延誤原因複雜
廣深港高鐵香港段的造價最初由立法會批准定為650億港元,去年八月增加到715億元,根據上月30日港鐵提交的最新評估報告,再增加到853億元,總開支比原預算多了超過三成。
完工日期也是一推再推,由2015年推遲到2017年,最新估計還要延遲到2018年第三季度才能通車。香港特區政府運輸及房屋局局長張炳良表示,特區政府將嚴肅處理高鐵香港段工程延誤和超支問題,考慮港鐵公司需要承擔的責任,以保障公眾的最大利益。
港鐵行政總裁梁國權表示,港鐵造價大幅增加,主要因為西九龍總站大樓工程緩慢並且加入了六個月的緩衝時間。“主要有兩個因素,第一、西九龍總站大樓入口結構和幕墻工程比預期慢了;第二、就是我們加了六個月的緩衝期。造價方面,最新目標造價的853億,包括21億備用資金;增幅主要有三方面,工程時間延長了,使相關基本開支上升,另外原來造價沒有包括的開支,比如沒有預見的地質情況所需的額外工程,第三是建造進行中建造成本一路顯著上升,例如人工及物價等等。”
港府:尚不接受延期和超支
張炳良在7月4日對超支問題作出回應。他説特區政府將仔細審核港鐵提交的修訂工程時間表以及修訂工程費用,目前尚未接受港鐵提出的任何修訂數字。他説,特區政府會研究最新修訂項目費用分佈,包括港鐵要求增加的管理費,是否有實質數據和合理假設支持,完成後才交給立法會申請撥款。
張炳良曾坦言,情況與政府當初預期相差很大,高鐵項目是政府首次讓港鐵負責工程管理,較以往由港鐵自身融資興建不同。此做法由上任局長決定,然而事後回顧,由港鐵公司負責工程管理做法不是最好,導致政府陷入被動,政府會檢討此做法。
張炳良表示,廣深港高鐵香港段工程肯定超支,問題是超支多少以及如何處理。他重申,港鐵作為項目的管理人,有最大的責任和義務確保工程如期完成,並符合預算。
命運多舛的香港高鐵
高鐵香港段工程是廣深港高鐵的一個組成部分。廣深港高鐵計劃連接廣州、東莞、深圳及香港,是香港首條高速鐵路,主體部分廣深段早已于2011年12月完工,而香港段工期卻一再延誤。
香港特區政府于2010年1月與港鐵籤訂委託協議,根據協議,港鐵公司以650億港元完成該項目,預定竣工日期為2015年8月4日。雖然前期規劃程式不用兩年就已完成,但工程開始初期即遭到多個團體抗議,拖延了承建商進入工地施工的時間。
2014年4月,高鐵香港段項目管理團隊向港鐵執行委員會彙報時,又指出2015年的竣工日期無法達成,預計要到2017年才能完工。此後,港鐵首次承認無法按期完工,並於8月提出715億港元預算修訂方案。
2015年3月,港鐵公佈,高鐵香港段整體工程只完成了68.7%,較預計進度73.7%,滯後5個百分點。(新華港澳 蔡嘯天綜合整理)
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