我省印發《深入推進粵港澳服務貿易自由化實施意見》，研究設立粵港澳服務貿易自由化重點示範基地

 

全面放開港澳醫師在粵多點執業

 

記者從省港澳辦獲悉，我省日前印發《深入推進粵港澳服務貿易自由化實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，《實施意見》共四章，緊緊圍繞《協議》涉及的服務領域，明確了下一階段工作的總體要求、工作任務和保障措施。其中，結合CEPA及先行先試政策和我省深度推進合作的具體實際，提出了加強商務服務、金融服務、通訊和信息服務、教育服務、健康服務、文娛服務、旅遊服務合作、其他專業服務等8個服務領域合作及深化行政管理體制改革方面的27項重點工作任務。

 

同時，《實施意見》提出，重點推進廣東自貿試驗區和服務貿易自由化重點示範基地建設，力求在服務貿易的重點領域和薄弱環節率先取得突破。

 

下一步，我省將重點研究設立粵港澳服務貿易自由化重點示範基地，積極打造深化粵港澳合作的新載體，並及時總結工作成效及相關的經驗做法，爭取形成可複製、可推廣的“廣東經驗”，為今年內地與港澳基本實現服務貿易自由化提供示範和借鑒。

 

記者發現，《實施意見》中對於8個服務領域合作有不少新提法、新突破。

 

在港澳審計工作經驗等同於內地經驗

 

積極推進粵港澳律師事務所合夥聯營和協議聯營，支持省內律師事務所向港澳律師事務所駐內地代表機構派駐內地律師擔任內地法律顧問，或由港澳律師事務所向內地律師事務所派駐港澳律師擔任涉港澳或跨境法律顧問。

 

制定出臺《香港特別行政區和澳門特別行政區居民擔任廣東省會計師事務所合夥人試行辦法》，放寬港澳專業人才在內地執業的資質限制，對在港澳已取得的審計工作經驗等同於內地相等時間的審計工作經驗。

 

支持港澳保險經紀公司設立獨資保險代理公司

 

開闢行政審批綠色通道，支持符合條件的港澳金融機構投資者在粵發起設立金融租賃公司，試點設立消費金融公司，投資入股廣東地方法人金融機構。

 

在CEPA框架下逐步放寬港澳資保險公司進入條件，支持符合條件的港澳保險公司在廣東自貿試驗區設立營業性機構，支持符合條件的港澳保險經紀公司設立獨資保險代理公司。鼓勵同一保險集團下的廣東保險機構與港澳保險機構以內部協作的形式，為跨境出險客戶提供查勘、救援、理賠等服務。

 

推動廣東企業赴港上市、發行人民幣債券，支持符合條件的金融機構在廣東新設合資證券、基金、期貨、證券投資諮詢公司。搶抓國家推進“深港通”的契機，深化證券市場合作，加快實施粵港基金産品互認。積極推進QDII2試點，研究推進設立面向港澳和國際的新型要素交易平臺。

 

允許在粵銷售港澳電話卡

 

支持港澳服務提供者在我省經營相關增值電信業務。支持粵港澳電信運營商拓展業務合作，研究制訂更優惠的資費方案，降低漫遊費用。允許在廣東銷售只能在香港、澳門使用的固定/行動電話卡(不包括衛星行動電話卡)，在廣州、深圳、東莞和珠海市試點投資經營離岸呼叫中心業務。

 

港澳獨資學校招生範圍擴至海外華僑和歸國留學人才子女

 

出臺廣東省高等學校招收港澳學生實施備案工作的具體措施，增加招收港澳學生的高校數量。

 

抓緊制定相關管理辦法，將港澳服務提供者在前海、南沙、橫琴獨資設立學校的招生範圍，從外籍人員子女逐步擴大至相應區域工作的海外華僑和歸國留學人才子女。積極解決在粵的港澳籍學生入讀問題。

 

支持粵港澳職業院校開展實體項目合作，探索廣東終身教育學分銀行建設。

 

鼓勵港澳服務提供者來粵興辦養老機構

 

探索建立審批綠色通道，鼓勵更多的港澳服務提供者在CEPA框架下在廣東以獨資或合資形式開設醫療機構。開展粵港澳醫療機構轉診合作試點，全面放開港澳醫師在我省多點執業。與港方積極研究在粵港人回港就醫跨境運送便利安排，繼續在深圳市試點醫院開展病人病歷轉介合作。支持香港大學深圳醫院發展。

 

支持港澳服務提供者來粵開設中醫醫療機構，發展高端醫療服務。

 

鼓勵和支持港澳服務提供者與內地民辦養老服務機構享受同等的優惠政策，來粵興辦養老機構和社區居家養老服務中心等服務機構。

 

支持港澳影視行業拓展內地市場

 

支持港澳服務提供者在廣東從事遊戲遊藝設備銷售服務，在新增試點地區獨資設立娛樂場所。

 

支持粵港澳開展電影製作合作，支持港澳影視行業拓展內地市場。聯合宣傳和推廣“香港電影”品牌，支持香港發展成為輻射亞洲的電影融資平臺。探索開展版權貿易和版權代理合作。

 

爭取優化外國人入境“144小時”便利簽證措施

 

制定區域旅遊服務合作規劃，推進港澳獨資旅行社試點經營，支持在粵的港澳獨資旅行社試點經營內地居民出境遊(台灣地區除外)團隊旅遊業務，加快建立粵港澳旅遊業共同市場。攜手港澳深化與海上絲綢之路沿線國家和地區旅遊合作，打造“一程多站”精品旅遊線路和産品。深化粵港澳郵輪遊艇旅遊合作，推動出臺遊艇管理辦法。爭取國家支持對外國人入境“144小時”便利簽證措施進行優化。

 

試點港澳環境監測機構參與提供環境檢測服務

 

爭取國家降低港澳企業及專業服務人員從業資質要求，支持港澳人士在廣東自貿試驗區經營工程諮詢、規劃、設計、測量等建築服務工作。推動建設統一的粵港澳建築市場。

 

在深圳、佛山、東莞等地先行試點港澳環境監測機構參與提供環境檢測公共服務(環境品質監測、執法監測和國控企業監督性監測除外)。各試點地區及時編制併發布政府購買環境監測服務指導性目錄，將政府購買環境監測服務經費列入財政預算，並逐步擴大購買服務範圍和規模。

 

支持港澳服務提供者在運輸市場準入方面與內資享受同等待遇，支持港澳服務提供者以合資、合作形式從事內河及沿海運輸服務，並積極爭取進一步放寬相關持股比例要求。

 

●南方日報記者 吳哲